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• 【投资南陵县】2017年籍山镇政府工作报告

  2018年10月28日籍山镇第四届人民代表大会第三次会议镇长张晓红各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2017年工作简要回顾2017年，全镇人民在县委、县政府、镇党委的坚强领导和镇人大的监督下，深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，主动适应新常态，坚定不移谋发展，全镇经济社会事业实现平稳健康发展。各项工作均取得喜人的成绩，财政收入、文明创建、计划生育、招商引资、信访维稳等在县对镇考核中取得了近几年来“首次突破”。 一、推进经济产业转型，发展动能不断增强2017年，实现财政收入4.02亿元，占任务的101.6%，同比增长3%。规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、服务业营业收入、固定资产投资考核指标全面超额完成。招商引资获得县对镇考核第一名。加快发展现代农业，有效提升农业产业化水平。实施农村道路畅通工程12.66公里;完成土地流转2000亩;小麦、油菜和早中晚稻农业政策性保险投保面积11.12万亩;完成500多个农产品样品快速检测。 二、夯实基础设施建设，发展后劲有效增强新增耕地115.6亩;完成水毁修复工程60处，堤防除险加固25.23公里;完成780户农饮管网延伸工程;完成县重点水利项目施工保障及征迁工作任务。获市防汛演练竞赛第二名，县防汛演练竞赛第一名，县“春谷杯”考核圩区组第一名。美丽乡村建设助力“领跑”。共投入844.9万元完成了先进、界山两个省级美丽乡村中心村建设综合工程，基础配套设施进一步改善，村民幸福感进一步提升。先进中心村荣获2017年全县美丽乡村文明程度指数测评二等奖，顺利通过了省级验收，为助力县连续四年蝉联省级美丽乡村先进县做出了应有贡献。 三、推进文明创建工作，人居环境明显改善扎实开展志愿服务活动，为居民提供志愿服务6700余次，和顺社区获评芜湖市学雷锋活动示范点。开展“身边好人”评选，评选市、县级好人9人次。加强居民小区物业管理，完成6个小区业委会换届工作，4年小区整治工作全面收尾。深入推进一体化农村“三大革命”，芜湖市农村改厕工作现场会在长乐村召开，农户改厕成效得到省、市、县各级认可;代表县顺利通过全省垃圾治理验收。年度考核文明创建工作全县第一，“清洁城乡美化家园”、农村清洁工程全县第三，荣获芜湖市文明创建工作先进镇称号，蝉联三届全国文明村镇。开展扬子鳄保护区项目专项整治。完成保护区内民兴米业、远程农庄、远程农场拆除;配合环保局对25个环保投诉进行调查整改，关闭污染环境养殖户11家;关停禁养区畜禽养殖场7家。全面落实秸秆禁烧网格化工作机制，秸秆禁烧和综合利用工作获“全县秸秆禁烧先进镇”称号。 四、大力推进重点工程，重点项目建设取得新突破完成征地198亩，签约595户、5.71万平方米，拆除782户、8.25万平方米。打通了秋浦大道、环城北路、东山路、和顺支路、大工山路，贯通了困扰政府和群众最长达10多年的“断头路”;保障弋牧路、南翔路主路拓宽改造;分配、入住安置房1031套，有效缓解征收安置矛盾。 五、统筹发展民生事业，社会建设全面加快全力以赴实施精准扶贫、精准脱贫。完成贫困户40户、106人脱贫，贫困村长乐村出列。积极探索脱贫攻坚长效机制，创新打造农村“四员”管理机制，为贫困户量身定制354个就业岗位，此项创举得到省领导的肯定，并在全省推广，为我县在2017年省脱贫攻坚考核中加分。脱贫攻坚工作在2017年度县年终考核排名第一。29项民生工程建设类项目全面完工，补助类资金全部发放到位。民政各类补助及救助资金共计发放2716.49万元。城乡合作医疗参合人数10.65万人，全面完成筹资任务。实施农村危房改造201户，共补助资金177.63万元。双拥工作连续七年被县评为合格单位，首次被省委、省政府、省军区授于“全省爱国拥军模范单位”。卫生计生工作获得“2017年度全市计划生育工作先进镇”，获县人口计生工作领导小组通报表彰。狠抓责任落实，安全生产形势持续稳定。开展“百日除患铸安”专项行动，消除重点领域安全隐患50余处;开展餐饮经营场所大排查，消除隐患180余处，全镇全年无重大安全生产事故发生。扎实开展校车安全工作，在全县学生接送车安全管理工作考核中荣获第二名。社会治安综合治理取得重大突破。在全县范围内率先完成镇村两级综治中心建设;化解矛盾纠纷500余件;特别是十九大期间，实现无一人赴省进京上访，涉军、老民师等群体稳控有力，无一人参加各类非法集会，被市委市政府表彰为“党的十九大期间信访维稳工作先进集体”;代表县迎接省、市综治考核和调研，得到省、市领导的充分肯定。综治工作镇排名第一，被县委、县政府授予社会治安综合治理“进步奖”。2018年1-9月工作进展情况2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是建设现代化五大发展美好安徽的关键一年。全镇人民在县委、县政府、镇党委的领导和镇人大的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，开拓奋进，努力拼搏，积极应对经济发展、脱贫攻坚、生态环保等一系列新挑战，各项工作迈上新台阶。 一、千方百计谋发展，转型升级步伐加快经济发展成绩可喜，招商引资持续发力。1-9月份财政收入完成3.58亿元，完成目标任务83.1%，较上年同期增长33.4%;25家规模工业企业产值10.7亿元，同比增长17.9%;社会消费品零售总额6.54亿元，增长13.7%;全社会固定资产投资16.54亿元;重点服务业营业收入10.03亿元;省外亿元以上项目到位内资16.5亿元，完成目标任务92%;实际利用外资2500万美元，完成目标任务104%;招商引资新引进太仓展鸿展示器材、芜湖顶峰模具两个项目。农业现代化发展成效显著。完成土地流转13911亩;完成早中晚稻政策性农业保险投保工作;完成农产品快速检测570个;完成农业科技培训900余人次;基本完成农村集体产权制度改革工作;完成春季动物强制免疫工作。农村土地整治项目有效实施。完成占补平衡和增减挂项目共123.67亩;完成“大棚房”清理和镇粮食生产功能区及重要农产品保护区调查划定。按照预防为主、防治结合原则，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面巡查，有效遏制了违法用地行为的发生。 二、坚持不懈抓统筹，城乡建设协调推进水利建设持续巩固。顺利完成2017-2018年度薄弱环节建设性治理工程;完成“八小工程”县下达的14个塘口、2条沟渠清淤;全面完成县麒麟水厂、川气东送镙旋锚加固工程征迁;规范有序开展黄砂禁采专项治理;全面落实“河长制”。美丽乡村建设持续发力。九连中心村美丽乡村建设稳步推进，已投入1600.8万元，完成新建村公共服务中心及标准化农贸市场主体框架建设，新建和改善中心村道路及配套设施，工程总量已完成60%;绿化提升、景观节点等其他增补提升工程项目前期工作平稳进行。完成5个村居活动场所改造升级。城外道路、交通重点项目建设稳步推进。三连村街道路面修复、蒋塘观光园与G205搭接、千峰水毁修复工程均完工并通过验收;葛林村江冲路水毁修复项目正在招标，即将进场;五连、柏林、尹塘、龙湖等村村道安保工程完成设计，即将进入招标程序。芜湖三变50万伏、昌古线110万伏特高压项目完成协议签订和房屋拆除;南二变-峨岭11万伏高压项目已进场施工;南陵-泾县天然气直线工程已做好进场前准备工作。土地房屋征收工作强力推进。累计完成征迁合同备案1271户，15.87万平方米。完成挂牌出让地块净地交付294亩(其中，大公馆南侧90亩、英格瓷地块55亩、新一小西侧地块91亩、老三小地块58亩)。完成开发区项目入住用地征收568亩(其中，中通280亩、中科微至262亩、顺荣二期扩征26亩)。保障了县二水厂、团山路南二变、籍山变电站西侧(单采血浆站)、开发区污水处理厂、梅花山路、南翔路等重点工程的顺利施工。 三、全力以赴抓整治，生态环境不断改善文明创建深入推进。注册成立南陵县籍山镇“春谷雨”志愿服务队，招募志愿者1.5万人，为居民提供志愿服务4300余次，2018年5月份，荣获安徽省“十佳学雷锋”志愿服务优秀典型称号。开展“身边好人”评选，评选市、县两级好人7人。建立小区网格化管理体系，组织22个小区业主委员会进行换届，指导7个业主委员会选聘新物业公司，不断提升居民小区文明程度。高标准严要求推进农村“三大革命”，全域推进农村环境整治，投入585.77万元，对国省道沿线、农村区域的清扫保洁和管理，有效改善城乡环境。在26个村摸底确定5153户农户改厕，将提前两年完成县下达2018-2020年改厕目标任务，农户改厕创新研制“便携式可调盖板”已申报至国家专利局。坚决打击违法建设，共拆除新增违法建设8处、1033.74平方米。环境保护攻坚克难。严格按照“五控”要求落实责任，建立生态环境网格化管理。印制6000份大气污染防治宣传单进行政策宣传;建立长效巡查机制，从源头紧抓“控烧”;严查整改，落实“控煤”行动。禁养区畜禽养殖场关闭取缔工作顺利实施，拆除畜禽养殖场13家(另有9家已完成上报工作)。对固体废弃物倾倒行为进行严格监控，协助环保局查处黄金村固体废弃物倾倒案件。摸排南青线散乱污生产经营单位38家，并建立整改台账;关闭后港河等处豆腐店7家。加大扬子鳄保护区保护力度，保护区内长乐生猪养殖合作社整改项目已完成测量工作并有序推进。持续推进第二次污染源普查工作，对辖区内601家企业进行摸底清查。完成人工造林646亩，一般森林抚育1150亩;实现三线三边绿化提升21公里，义务植树20万株。 四、以人为本惠民生，社会发展和谐稳定卫生计生健康发展。2017年10月-2018年9月共出生1389人，政策符合率96.98%。完成县卫计委下达贫困人口“两癌”筛查277人。发放计生家庭独保费、早孕奖、奖特扶等各类资金671.38万元。扎实推进人口与健康协调发展。社会保障惠泽民生。共发放贫困残疾人、贫困精神病药费、城乡低保等各类资金2470.23万元。全镇参合人数超过10万人，完成目标任务98.9%。参合居民享受新农合报销25.4万人次，累计领取补偿款5704.66万元。基本实现以大病住院保障为主，兼顾门诊医疗的保障目标。精准扶贫深入人心。截止2018年9月，全镇建档立卡人口1179户，2844人，其中今年拟脱贫11户、30人。选派了29个村和社区的脱贫攻坚指导员，优化和调整12名扶贫专干与306名帮扶责任人到村到户开展脱贫攻坚工作。夯实基层基础，脱贫攻坚走访帮扶常态化，扎实开展扶贫工作，实施镇级扶贫项目103个，总投资1275.87万元。细化脱贫措施，针对贫困户的实际需求，对照九大工程，逐村逐户摸清致贫原因和帮扶需求，按照“一户一方案”、“一人一措施”的工作思路，把防范返贫机制落到实处，精准编制“四项清单”，大力实施“九大工程”，巩固脱贫攻坚成果，确保稳定脱贫。安全生产常抓不懈。加大辖区内工贸企业检查力度;综合整治校园周边环境，整治博文中学附近违规搭建彩钢瓦夹心板房，消除陪读家长群住安全隐患;重点排查学校、幼儿园食堂及周边小店、餐馆、卤菜摊点食品安全;从9月份开始，规范校车管理，全面取缔面包车接送学生;切实做好禁燃禁放工作。社会治安综合治理全力推进。紧盯平安籍山创建目标，突出“深、重、促”信访积案化解、扫黑除恶专项斗争两个重点，注重综治基础建设，构筑治安防控体系，解决重点问题2个。开展矛盾纠纷排查50余次，化解重点信访案件5起。坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”，对涉及九类涉黑涉恶罪名的社区矫正服刑人员强化教育引导，力争把苗头性问题解决在萌芽状态。2018年8月19日，国家司法部基层司郑文彪副司长到我县调研时，对我镇多元矛盾化解机制运行情况给予肯定。 五、强化服务，不断完善政府职能圆满完成村、社区“两委”换届工作。截止9月8日，40个村、社区“两委”换届工作圆满完成，组织意图全部贯彻落实到位。换届后，村、社区“两委”干部共270人，其中大专以上文化197人，占73%，35周岁以下133人，占49%。新一届村、社区党组织书记平均年龄分别为46.9岁、43.2岁。通过换届，新一届村、社区“两委”班子的文化程度、年龄结构均有了较大改善，一批具有较强综合素质的年轻人进入了村、社区两委班子，提高了村、社区“两委”的整体素质和战斗力。政府自身建设不断加强。深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲、严、立”专题警示教育活动，创新学习方式，推进全面从严治党向纵深发展。严格执行中央八项规定，持之以恒反对“四风”，注重效能建设，切实转变作风。坚持依法履职，自觉接受人大监督，依法执行人大决议决定。加强党风廉政建设，强化行政监察和审计监督，认真落实巡视反馈问题整改，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。切实抓好镇村便民服务全程代理工作，不断提升服务水平。扎实开展武装、教育、医药食品、血防、档案、工会、共青团、妇女、残疾人、老龄委和关心下一代等工作。各位代表!以上成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大代表的监督与支持，得益于全镇各级干部群众的共同努力。在此，我代表镇政府向各位代表及关心、支持我镇工作的各单位、各界人士表示衷心的感谢!一年多来，我们虽然在各项工作中取得了较好的成绩，但同上级要求、同广大人民群众的愿望相比，还有一定的差距。主要表现在：一是经济总量仍偏小，财政收入可用财力等关键性指标增速仍存在差距;二是产业发展层次不高，农业特色优势未充分发挥，大项目、大企业偏少，新兴产业仍处在培土施肥阶段，新发展动力形成尚需时日;三是城乡基础配套功能与管理水平不尽完善。规模化畜禽养殖污染、生态环保等问题突出，整治任务艰巨;四是社会治理等工作中依然存在短板，历史遗留问题多，土地房屋征收、涉军涉教等领域信访维稳压力大;五是少数干部工作能力、精神状态、工作作风尚需提升改进。所有这些困难和问题，我们都应高度重视，并予以切实整改。只有正视问题、直面矛盾，敢于担当、勇于创新，我们的奋斗目标才能实现。下一步工作安排各位代表，重担在肩、踏实向前、不畏险阻、迎难而上。2018年仅剩最后两个月，我们要以时不我待的紧迫感，舍我其谁的使命感，紧紧围绕县委、县政府工作部署，狠抓落实，全面完成年内各项目标任务，争创新佳绩，再展新风采。 一、围绕经济发展，抓投入惠民生加强财政收入征管，统筹安排财政支出，落实镇级财务管理、清理应收债权、开展“小金库”专项整治。大力开展第四次全国经济普查工作，真实反映经济全貌。认真推进和有效落实“四送一服”双千工程及创优“四最”营商环境有关工作任务，确保服务实体经济取得明显实效。严格落实民生政策，做好惠民资金发放和民生工程建设。开展贫困残疾人救助工作，进一步健全城乡居民最低生活保障制度，建立健全社会救助体系，认真落实城乡医疗救助、农村五保供养等30项民生工程。做实做细为民服务工作，以实现人民对美好生活向往的目标。 二、围绕重点工作，破立结合促转型围绕重点工作攻坚克难，按时按质完成工作任务。11月底前完成格里路项目拆迁，完成思古桥排涝站前池扩挖、实贝设备制造和呼叫中心项目清表;12月底前完成城市主出入口绿化项目征收，净地交付环城东路和宏金华府地块;在县征收部门的指导下，做好城北二期安置房分配、结算、入住工作。 三、围绕生态宜居，标本兼治优环境落实环保责任制。将秸秆禁烧及综合利用工作做实做细，加强巡查督查，确保中、晚稻收割季无火点,严格执行“控烧”要求。全力配合行业主管部门对“散乱污”企业进行集中整治，督促企业整改到位。进一步推进第二次污染源普查，做好入户调查，继续加大政策宣传，推进禁养区养殖场关闭工作，加强辖区内非法倾倒固体废弃物巡查监督。切实做好今冬明春防控工作。推进水利项目建设。抓好2018-2019年度薄弱环节建设性治理工程及农田水利建设;做好县级重点水利项目保障;完成县漳河三河渡至肇家埠段防洪治理、新联排涝站更新改造、立新水库除险加固工程;加强黄砂禁采专项治理，做好水环境综合整治，进一步加强“河长制”工作。农村道路及城外重点项目建设。建设好、管护好农村公路，助力乡村振兴。完成2018年度村道安保项目建设;启动2019年11.5公里农村道路扩面延伸工程前期工作。做好南二变22万伏、南二-峨岭11万伏输变电工程、南陵-泾县天然气直线工程地方保障工作，确保项目施工稳步推进。 四、围绕脱贫攻坚，全力以赴抓精准继续加强扶贫队伍建设，夯实基层基础工作;加大扶贫力度，进一步优化“九大工程”政策落实;扎实开展各级督查检查问题整改，强化精准导向、问题导向、结果导向，举一反三，由点及面狠抓整改落实，全面提升脱贫攻坚工作水平;积极谋划2019年工作，建立健全各项工作机制，围绕年度目标，顺利完成11户、30人脱贫，进一步巩固脱贫成果。 五、围绕“创城”目标，提升城乡文明程度树立一盘棋意识，全力以赴迎国检。充分发挥创城主战场、主阵地、主力军作用，对标达标，建立镇、社区、物业小区三级包片责任制。加强入户宣传力度，强化小区管理，规范社区资料，确保在争创“全国县级文明城市”第一次国检中取得好成绩。高标准落实三年作战方案，常态开展创建巡访、社区志愿服务、民生面对面等主题活动，组织开展“为文明代言”“为文明点赞”“为文明支招”等群众参与活动，加大南陵好人、身边好人推报，高效推进创城工作。持续开展农村“三大革命”、整治农村环境、城乡清洁行动,全面清理环境卫生,消除城乡卫生死角。加大查处和拆除违法建设力度，对新增违法建设坚持“零容忍”。全面落实争创全国县级文明城市各项目标任务。 六、围绕综合治理，维护社会大局稳定全面推进综治信息化建设，大力排查矛盾隐患，强化重点人员稳控，积极推进“深、重、促”信访积案化解，加强普法宣传教育，持续推进安全生产、防范安全事故，坚决做好扫黑除恶专项斗争工作。提高政治站位，强化担当意识，夯实基础，完善机制，扎实工作，认真研究辖区内综治维稳形势，不断创新管理模式和工作举措，力求主动性和创造性，把矛盾化解在基层。 七、围绕作风建设，持之以恒抓落实加强干部队伍建设，完善奖惩机制。按照从严治党要求，从领导班子成员自身做起，率先垂范。教育广大镇村干部加强思想政治理论学习，提升业务能力，敬业奉献、团结协作，努力做到忠诚、干净、担当。进一步完善机关、村居干部教育培训、督查考核、绩效评价等工作机制，营造干事创业的良好工作氛围。全面提振干事创业精气神，增强服务本领。努力建设一支求真务实、真抓实干、执政为民、廉洁自律的干部队伍。转变职能，建设法治型政府。坚持依法行政，提升执法水平。贯彻重大事项合法性审查程序规定，推进合法性审查机制全覆盖。自觉接受人大监督、社会监督。加大法治宣传和培训力度，提高运用法治思维和法治方法开展政府工作的能力。求真务实，建设服务型政府。深入推进“亲切服务”，完善督查考核制度，确保重大决策部署落实到位。深入基层、深入一线，切实解决群众关心关注的焦点和难点问题。推进“互联网+政务服务”建设，实现让群众办事“最多跑一次”。以公开为常态、不公开为例外，推进政务公开。公正廉明，建设阳光型政府。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，贯彻落实中央八项规定和省委、市委深入推进作风建设的规定精神，树立正确政绩观，营造风清气正的良好环境。强化审计监督，坚持失责必问、问责必严，确保政令畅通。针对群众身边“微腐败”现象对症下药，从严查处。坚定不移惩治腐败，夺取反腐败斗争压倒性胜利。

  2025-07-27

• 【投资南陵县】2018年何湾镇政府工作报告

  2018年3月24日在何湾镇第十五届人民代表大会第二次会议上 镇 长谢翔宇 各位代表： 现在，我代表何湾镇第十五届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持“生态立镇、旅游兴镇”的发展方针，紧抓经济建设不放松，统筹兼顾各项社会事业发展，镇村两级团结协作，真抓实干，较好地完成了年初制定的各项工作目标，得到省、市、县主管部门的肯定和表彰。 全社会固定资产投资由10.6亿元增加到12亿元，同比增长13.4%;规模以上企业总产值由9.31亿元增加到10.8亿元，增长16%;财政收入由7556.1万元增加到8976.6万元，增长18.8%。年度签约招商引资项目2个，PDMA橡胶冷缩管项目和高档纸制品包装项目，已全部投产。 2017年何湾镇先后荣获省级卫生单位、芜湖市第七届文明村镇、南陵县第二届文明村镇等荣誉称号,镇为民服务中心荣获省级卫生先进单位。芜湖市万亩林业有限公司和南陵县百善林业有限责任公司荣获第六批安徽省林业产业化龙头企业光荣称号。“丫山藕糖”获批省级非物质文化遗产。 我们始终坚持改善基础设施，增强承载能力 畅通工程连接民心。在涧西、前官、丫山、何湾、涧滩、龙山、幸福村顺利实施8.1km农村道路畅通工程,完成路肩培土、安保设施等配套工程。提前一年完成省下达的27.5三年计划指标，完成团结中心村三房桥危桥改建。本着“以路为业、道畅为荣”的理念，做好42km县道里程、80km乡道的日常养护，保持道路完好率和通行能力。 水利建设高潮迭起。持续推进水利水毁修复和八小工程建设，完成镇自来水厂、龙山村、青山村等3处农村饮水工程和水龙山、楠木冲、胜利、胆塘等4座水库的修复。八小工程新扩挖塘坝25处，清淤整治沟渠2条，新建或改造小水闸3座，解决876名贫困人口的安全饮水问题，总投资1380万元七星河河道治理工程已基本完成。 我们始终坚持推进重点项目，激发发展活力 美丽乡村稳步实施。何湾建成区完成改建、扩建、新建雨污水管网1.2万米，给水管道1.5万米，消防栓设施31座，新增路灯151盏，庭院灯60盏。建成区水系工程，完成活水穿村管网建设850米，仿石路2600平方米，塘口清淤，堤岸维修加固及绿化、美化。完成古树广场和东、西入口广场、围墙等处土建项目，新建公厕5座。黄山中心村雨污水管网建设工程，完成改建、扩建、新建雨污水管网4800米，给水管道共1500米、生态化粪池5座，新增路灯35盏，完成广场、公厕场地平整和土方建设。完成何湾镇污水处理厂前期各项准备工作，预计2018年底投入运营。 土地项目扎实推进。完成何湾镇土地利用总体规划调整修编工作。在涧滩村开工实施总面积6800亩的高标准基本农田项目。在涧滩村和钱桥村编报实施了二个占补平衡项目，新增耕地100亩。农村集体土地所有权确权发证已完成所有外业指界、测量及内业资料整理、上图等工作，完成了两个村的签字试点，综合全镇情况，预计在2018年12月底完成发证工作。 我们始终坚持两大战略并重，推动科学发展 环境保护成效显著。圆满完成了镇自来水厂一级水源保护区内的何湾镇糠啤猪厂和幸福河上游何湾镇传捷养羊厂的拆除。在全镇进行企业环评摸排梳理，责令27家企业限期补办环评手续。加强饮用水水源地日常化巡查工作，做到镇周巡查、水厂日巡查，确保水环境和水质正常。高度重视秸秆禁烧和综合利用工作，及时成立两个巡查小组在全镇范围内每日不间断巡查，实现全年“零火点”工作目标。 旅游产业日益壮大。2017年4月，成功举办第九届中国(南陵)江南牡丹文化节，节日期间共接纳游客60万人次，进一步打响丫山的旅游品牌。龙山、丫木脚两个省级乡村旅游点以其独特的生态环境、地理风貌、文化底蕴吸引了众多游客纷至沓来。春节、清明节、牡丹节、端午节共接待游客4万余人次，为当地群众创收200余万元，吸引在外成功人士返乡创业，启动合村太平电竞古寨等项目规划建设。 生态农林长足发展。大力培育新型职业农民，开展特色农业保险，新增了凤丹、烟叶和蓝莓以及午季作物、水稻种植大户补充保险、高温热害气象指数保险等品种。做到了应保尽保。全面完成2017年2190亩的营造林任务，苗木成活率达90%以上。完成了2016-2017年度1000亩长江防护林封山育林、1500亩中央财政森林抚育试点项目，森林覆盖率持续提高。 我们始终坚持保障改善民生，增进人民福祉 脱贫攻坚措施有力。组建19个驻村扶贫工作队(组)，建立镇级产业示范基地1个，村级产业示范基地19个。申报了72户特色种养业，建成黄山村凤丹特色产业种植基地，丫山花海石林旅游有限公司和芜湖市成发生态农业有限公司两家企业带动了80户贫困户发展产业，举办就业培训班3批次，129名贫困劳动者通过培训掌握了就业技能。1741人次贫困人口享受健康脱贫“351”、“180”政策，补助资金36万元，2017年31户贫困户93名贫困人口实现脱贫。 医疗养老普遍受益。城乡居民合作医疗运行平稳，2018年度全镇参合人数42671人，筹集参合资金768.1万元，参合率98.1%。2017年度共计12.1万人次享受合作医疗补偿，参合群众获补偿款2168.84万元，大病保险赔付249人次，赔付金额44.2万元。全面完成新型城乡居民养老保险各项工作任务，续保率90.79%。发放失地农民基础养老金843人合计160万元。组织33名留守儿童家长参加了县留守儿童专场招聘会。申报新型职业农民32人并分批次进行培训。 弱势群体重点保障。全镇共有农村低保1106户，保障人口1912人;城镇低保179户，保障人口195人，全年发放低保金853.2万元，农村低保覆盖率达4.46%。开展低保专项清理，取消不符合条件的农村低保65户112人，城镇低保5户7人;发放贫困重度残疾人和困难家庭精神病患者救助资金42.2万元。实施危房改造163户，发放财政补助资金80.6万。 我们始终坚持创新社会管理，保障发展动力 计划生育稳扎稳打。认真落实党政一把手负总责、“镇负责、村为主”的工作机制和镇、村干部包片包保责任制、计生专干星级评定制，形成全镇上下齐抓共管的工作格局。2017统计年度，全镇已婚育龄妇女9188人，年度出生455人，其中一孩218人，二多孩237人，总性别比115.64，二多孩性别比111.61，总政策符合率96.70%，二多孩政策符合率97.49%。发放奖特扶、独生子女保健费、早孕、节育奖53.4万元，代交新农合5731人154.9万元。 武装工作再创佳绩。2017年全镇武装工作紧紧围绕年度工作目标，突出重点，求真务实。持续超量完成民兵整组、兵役登记、年度征兵等各项工作。充分发挥民兵队伍在除雪救灾，整组集训中突击队和先锋队作用。2017年输送新兵18人，其中大专以上学历比例达55.5%，受到上级军事部门高度表彰。切实做好拥军优属工作，增强我镇军属荣誉感和自豪感，双拥工作成效显著。 安全生产形势平稳。按照集中专项整治与日常监管相结合，分类整治，突出重点的工作思路，重点对非煤矿山、尾矿库、危险化学品经营及中小学校等领域进行了排查及专项整治。发出安全生产监督现场检查记录30余份，责令整改通知书10份。完成广太尾矿库安全治理截水沟工程建设及闭库专家评审。完成铁山村大元岭地质灾害点居民搬迁工作。 文明创建持续深化。开展以“清洁城乡美化家园”为主题的环境整治行动，持续推进集镇区和农村环境整治，集镇环卫清扫及垃圾清运全面实行市场化。扎实推进农户厕所、垃圾、污水专项整治等农村“三大革命”，2017年共清理居民生活垃圾4500余吨，摸底登记全镇应改厕所4528座，完成厕所改造300座。不断加大对文明创建及农村清洁工程投入力度，2017年全镇文明创建及农村清洁工程累计投入资金300余万元。 社会治安和谐稳定。认真落实综治工作(平安建设)责任制和“一把手”负责制，在全镇深入开展矛盾纠纷排查调处工作，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，从源头上减少和化解矛盾纠纷。建立和完善“两代表一委员”参与基层社会矛盾化解长效工作机制，采用多种方式方法及时妥善化解各类矛盾纠纷。2017年以来，全镇共排查调处各类矛盾纠纷180起，实现了“小纠纷不出村，大纠纷不出镇”。“一站通”平台受理事项共6479项，完成人房绑定1.5万户。 我们始终坚持转变工作作风，提升机关效能 着力打造法治政府。完善政府重大决策机制，健全各类议事规则，严格规范决策程序，坚决抵制“任性”用权。加大政府信息公开力度，进一步完善网民留言事项及时回复工作机制，网络问政全年回复46条，书记信箱、市长热线和人民网回复28条。主动接受镇人大法律监督、工作监督，及时办理人大建议20件。 着力打造服务型政府。深化“亲切服务”，实行服务事项一站式办理，一年来镇为民服务中心共受理事项87553件，办结87255件，办结率99%，其中身份证办理112项、外伤审核186项因需上报县级审核暂未办结。村服务站共受理和协助办理事项6万余件。 着力打造廉洁型政府。深入开展“两学一做”学习宣传教育和“讲重作”专题教育。贯彻落实中央“八项规定”精神和省市县有关规定要求，全力查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。切实规范公车使用，严格执行公务用车派车制度，安装GPS定位装置，实行定点加油、定点维修、定点停放。严格执行公务接待“四单合一”、公务卡结算和限定陪同人数等规定。 各位代表! 成绩来之不易，这是在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇人民团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部、群众以及关心、支持、参与何湾经济建设和社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进的道路上仍有不少困难和问题：经济发展总量不大、人均收入水平不高、财政压力较大、发展相对滞后仍是现阶段最基本的镇情和最大的矛盾;部分偏远地区基础设施仍然比较落后，统筹发展任务艰巨;社会管理仍需进一步加强，政府公共服务还有很大提升空间;少数干部存在工作效率不高、作风不实等问题。面对困难和问题，我们决不回避，以勇于担当的态度和责任，切实采取有效措施加以解决，绝不辜负各位代表和广大人民群众对我们的期望! 2018年工作计划 各位代表、同志们，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，对顺利完成“十三五”规划各项目标任务，全面建成小康社会，具有重要意义。 2018年全镇经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以生态宜居为导向，加快实施乡村振兴战略大力发展村级集体经济，坚持推进全域旅游，打造乡村旅游休闲带，全面提升何湾形象，加快建设生态优美、环境宜居、百姓富裕美丽新何湾。 一、以生态宜居为导向，建设现代美丽新农村 精心打造美丽乡村。全面完成何湾建成区、黄山中心村2个美丽乡村点建设，启动龙山村塘埂―双龙美丽乡村点的规划设计，从规划到建设全程充分征求村民意愿，彰显何湾特色，合理利用现有资源，力争因地制宜，凸显区域特色，确保“一村一品”;充分挖掘地方乡土人情，梳理文化脉络，将地方文化特色合理融合到美丽乡村建设中，改善群众生产生活，为美好幸福生活奠定坚实基础。 重拳攻坚污染防治。坚持源头严防、过程严管、违规严惩，采取有力措施坚决打好污染防治攻坚战。扎实推进大气污染防治，继续抓好秸秆禁烧和综合利用，打好蓝天保卫战。启动七星河上游及水龙山水源保护地环境整治项目，保证集镇饮用水安全。加大对农村清洁工程的资金投入，有效控制治理农村面源污染。深入实施农村“三大革命”，完成2300个农村卫生厕所改造，全面提升农村环境，改善农村整体面貌。 加速发展生态农业。切实发挥农业基础优势，不断做强做优现代农业。持续推进适度规模经营，发展土地股份合作等多种形式，鼓励农村土地承包经营权向产业化龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体流转。全面完成17个村农村集体产权制度改革，切实保护农民合法权益。按照功能完备、布局合理、条件齐全的要求建设综合性农事服务中心(农机大院)。积极申报省级农业产业化龙头企业“甲级队”、省级农民合作社示范社、省示范家庭农场。做好农业补贴发放和新型职业农民培训工作。 二、以项目建设为支撑，打造休闲宜游新小镇 提升乡村旅游品质。推进旅游向全景全业全时全民的全域旅游转变，积极围绕丫山花海石林4A级景区，带动镇域周边乡村旅游、文化旅游、党建旅游发展。结合龙山学院及党建示范林做好龙山旅游规划，推进合村电竞古寨等生态旅游开发项目，并联沿线美丽乡村点，以点串线、连片打造，打响何湾旅游品牌。鼓励当地群众发展农家乐、民宿、休闲农庄等旅游特色产业，对凤丹、百善酥、广善酥、丫山藕糖等具有何湾特色的农产品进行扶持引导和品牌推广，不断扩大生产规模。完成丫山风景区国债道路项目建设，举办牡丹节、百日百花展等活动。 强力推进重点项目。启动何湾镇自来水厂二期扩建工程,设计增加日供水2000吨，项目完成后达到日供水4000吨，实施黄冲水库、尹村水库除险加固工程，建设完成七星河河道治理项目。创新建设管理新机制，全面推进小型农田水利工程管护确权登记工作。进一步优化道路交通环境，实施18.3较大村自然村道路硬化工程，完成桥头坊桥的危桥改造项目和合村、呈祥、钱桥村的道路生命防护工程，提升交通助力地方经济发展的水平。 深入实施民生工程。认真组织实施县下达的民生工程，抓好“一事一议”村级财政奖补工作。进一步调整投资方向，加大对农业的投入，逐步实现以农村建设为主的转变;加快推进农田整治、村容村貌整治,提高农业综合生产能力，改善农民生产生活条件，改变农村落后面貌。完成新农合、新农保和危房改造工作任务。 三、以群众需求为宗旨，营造社会治理新格局 推进社会治理创新。大力弘扬法治精神，实施“七五”普法教育，依法有序推进基层民主政治建设。加强村民自治，扩大社区民主，认真抓好基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，大力推进并不断完善党务、政务、村务公开。组织开展多形式普法宣传教育活动，联合县交警五中队到学校开展交通安全教育，开展法制演讲大赛、入户发放法制宣传册活动等。在前官村创建法治示范村，以点带面，以示范村带动其他村开展法治创建活动。 完善社会保障体系。建立健全以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，建立覆盖面广、受益人群多的社会保障体系，落实好农村“五保户”供养、农村新型合作医疗、城乡医疗救助、农村计划生育家庭奖励扶助等政策。狠抓校园及周边安全、防溺水工作，继续做好学生接送车安全工作，改善办学条件，实行教学奖励，提高教育质量 着力发展社会事业。巩固义务教育均衡发展成果。积极关注留守儿童成长，充分发挥共青团、妇联、工会作用，确保全镇学龄儿童入学率达100%。加快综合文化站、农家书屋、农民体育文化广场等重点公共文化项目建设，实施文化惠民工程，挖掘丫山人文资源，提升何湾文化软实力。结合“爱心港湾”志愿服务队开展一系列学雷锋志愿服务工作，保护山川河流，爱心捐助等。开展美丽乡村大舞台、道德讲堂、“我们的节日”、送戏曲下乡、文艺表演进敬老院活动等，扎实推进乡风文明建设。 四、以民生保障为抓手，提升人民幸福指数 脱贫攻坚稳步前行。针对贫困户每户制定切实可行的帮扶计划，将扶贫工作纳入镇、村年度目标责任制考核体系，确保实现“帮一户、富一户，扶一村、强一片”。强力推进产业扶贫、生态扶贫、基础扶贫、智力扶贫，将生态旅游与扶贫帮扶计划有机结合，以镇级、村级扶贫基地继续带动贫困户增收，建立完善黄山村藕糖扶贫基地，多元化稳步推进脱贫攻坚工作。 卫生健康持续推进。依法实施全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。强化宣传，注重服务，开展“关爱女孩行动”，提升妇幼健康服务水平，加快转变计划生育服务管理方式，改革创新新时期计划生育工作理念。进一步完善“村为主”工作机制，落实利益导向政策。对村专干实行星级评定，奖优罚劣，依法征收社会抚育费，严控政策外生育，提高政策符合率，提升群众满意度，改善出生人口性别比，严厉查处“两非”案件，确保计生工作不滑坡、不退类。 积极引领创业富民。加大农民实用技术和技能培训力度，提高农民致富能力，继续申报新型职业农民，鼓励农村剩余劳动力向第三产业转移，促进农民增收和劳动力就业。进一步优化返乡农民工创业环境，鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返乡农民工自主创办各种实体，引领群众致富。定期组织召开农民工就业技能培训会，充分利用远程教育、农家书屋给农民工“充充电”，增强职业技能。 五、以人民满意为追求，努力打造廉洁政府 切实加强作风建设。巩固拓展“讲看齐、见行动”学习讨论和“讲重作”专题教育成果。持之以恒落实中央“八项规定”精神，严防“四风”问题复发反弹。健全“亲切服务”长效机制，继续做好“双联系”、群众满意基层站所工作。深入推进机关效能建设，进一步健全完善层层负责、科学合理、行之有效的抓落实机制，努力营造崇尚实干、埋头苦干的浓厚氛围。加强政府目标管理，效能督查、考核体制和考评办法，推动各项工作高效落实。 着力保持干净廉洁。认真落实党风廉政建设主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，全面深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。加强行政监察，推进全镇20个村(居)审计全覆盖。完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖;对工作不力的，要约谈诫勉;对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任，以权利瘦身为廉政强身，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。 各位代表!奋斗承载梦想，实干成就未来。未来既充满希望，也存在重重困难与挑战，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在全体镇村干部的团结努力下，不忘初心、继续前进，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，为加快建设生态优美、环境宜居、百姓富裕的美丽新何湾而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资南陵县】2018年烟墩镇政府工作报告

  政府工作报告 镇 长汪浩 2017年，烟墩镇在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“生态立镇、旅游兴镇、产业强镇”的工作思路，大力实施精准扶贫，加快有机小镇建设步伐，持续推进美丽乡村建设和乡村旅游发展，切实转变作风，突出工作重点，狠抓工作落实，全镇社会经济各项事业取得稳步发展。 经济发展目标完成情况 经济运行任务情况工作 我镇规模以上工业企业总数6个，全社会固定资产任务数6.91亿元，完成7.39亿元;招商引资固投任务数6.7亿元，完成7.39亿元，超任务数0.6959亿元。招商引资省外亿元实际到资数任务数3.6亿元，完成22580万元。全年利用外资500万美元，完成任务。 1-12月份，重点服务业产值8211.8万元;限额以上社会消费品零售总额完成3064.5万元，同比增长7.7%。 财政收入工作 实现财政收入5536.9万元，完成率占任务的175.8%，其中，国税收入完成4009.7万元，地税收入完成1527.2万元。 虽然超额完成了任务，但财政收入的质量不高，可用财力很少。今后，我们要在增加财政收入的同时把工作的重点放在增加可用财力上，提高财政收入的质量，确保在财政收入任务完成的同时可用财力持续增长。 村级集体“三资”和财务管理工作 进一步加大对三资和村级财务管理工作，将三资和村财管理纳入村级目标综合管理体系，完善村级三资管理制度，规范村级公务零招待等制度。三资办定期管理和检查村级财务，财政所和纪委不定期对村级财务进行检查。村级工程类项目严格招投标管理，镇纪委全程参与监督。 招商引资服务与保障工作 2017年与县发改委共同引进新项目一个为汽车自动化设备与机器人智能集成项目，占地60亩，固投7000万元;另我镇2017年1-12月税收收入为5536.9万元，任务数为3150万元，根据南陵县人民政府南政秘[2017]156号文件规定超任务数1400万元，可折算为一个招商引资项目。 2017年招商引资项目形成固定资产投资任务数6.7亿元，实际完成数7.3959亿元，超任务数0.6959亿元。 2017年省外亿元以上项目到位内资任务数3亿元，实际到位内资完成数2.258亿元，因11月市里告知不得上报省外亿元数字，差任务数1.342亿元。 完成500万美元利用外资任务数。 上年签约项目开工率。我镇2016年招商引资项目为有机白茶种植加工项目，投资方为安吉客商施金文，现已成立南陵县鸿运白茶种植专业合作社，项目占地3000亩(加工管理厂房2500m2)，现已在烟墩镇完成有机白茶1200亩种植，新建加工厂房2500m2，已订购白茶加工设备4套，目前白茶全部种植完工，已部分开采，预计4月份将开始白茶加工生产。 全社会固定资产投资额度工作 全社会固定资产任务数69120万元，完成73959万元;招商引资固投任务数6.7亿元，完成73959万元，超任务数0.6959亿元。招商引资省外亿元实际到资数任务数3.6亿元，完成22580万元。全年利用外资500万美元，完成任务。 社会消费品零售总额增长工作 1-12月份，重点服务业产值8211.8万元;限额以上社会消费品零售总额完成3064.5万元，同比增长7.7%; 民生改善目标完成情况 扶贫开发任务情况工作 脱贫攻坚工作扎实开展,镇党委政府高度重视，特别是整改月以来，及时研究落实了7个驻村工作队(组)共22人，全部驻村到位开展扶贫工作。按要求对镇扶贫帮扶责任人进行调整，全镇建档贫困人口共337户，安排帮扶责任人94人，做到全覆盖(其中：2016-2017年建档贫困人口共130户，安排帮扶责任人57人，每名帮扶责任人帮扶不超过5户)。确保政策落地。 九大工程开展落实情况 1.产业脱贫工程。 将帮助贫困户发展产业作为脱贫的重点，帮助扶持贫困户发展特色种养业等，激发贫困户的内生动力。落实农业科技特派员“包村联户”制度，选派3名农业科技特派员分别联系7个村，指导贫困户发展种养业。通过特色种养、资产受益、乡村旅游带动，支持鼓励新型农业主体带动贫困户就业，极大地激发了贫困户脱贫信心。 2.社保兜底脱贫工程。 (1)危房改造工程。 2017年共为建档贫困人口实施危房改造共计29户，已全部完工，补助资金总计共39.2万元，分四批建设改造并打卡发放。 (2)社保兜底工程。 因户落实兜底保障政策，建档立卡贫困户中的低保户、五保户、残疾人户占比84%。镇政府为2017年拟脱贫人口购买“银龄安康”意外伤害保险，使贫困人口增强了抵御发生意外风险的能力。 3.智力扶贫工程。 我镇上半年获得教育扶贫资助的2016-2017学年度贫困人口学生共53人，共发放教育资助款74080元。 建档贫困人口在校情况是一个动态的数据，根据智力扶贫相关文件要求，我们及时对2017-2018学年贫困人口在校情况摸底，及时掌握贫困人口在校生情况，教育资助款共155005元已全部发放到户。确保教育扶贫政策不漏一人，符合教育资助政策的建档立卡在校学生全覆盖。 4.健康脱贫工程。与315名贫困人口签订了“家庭医生签约服务”，为243名贫困人口进行了免费健康体检,为133个贫困人口办理慢性病证。 5.就业脱贫工程。 通过免费技能培训、“雨露计划”、居家(基地)就业，申报公益性辅助岗位，落实了就业脱贫工程。 6.金融扶贫工程 为22户贫困户办理了自贷自用金融扶贫贷款，贷款金额62万。增强户企利益联结机制。村组织贫困户参观“云泰家俱”、“汇润桅子种植专业合作社”等“户贷企用”企业、代种代养大户、镇村产业扶贫基地，现场了解生产经营和收益情况，使贫困户增加对金融扶贫、产业脱贫等扶贫政策的信心，落实企业与贫困户在就业、土地入股分红等方面利益联结机制。 7.生态保护脱贫工程 全镇建档立卡贫困户中有114户享受到了国家生态林和公益林补助，公益林面积1701.77亩，补助金额25101.1元;有57户享受国家退耕还林补助，退耕还林面积75.31亩，补助金额9476.25元。 8.基础设施建设扶贫工程 2017年，我镇实施了农村道路畅通工程、小型农田水利和人畜安全饮水、农村电网改造、美丽乡村建设等基础设施建设，全体广大群众的生活保障、生活质量和环境都得到了较大的改善和提升，基础设施建设等带动脱贫成效明显。 9.社会扶贫工程 温氏畜牧有限公司和海量集团与我镇贫困村海井村签订了帮扶协议，为贫困户家庭免费提供7头小猪仔、140只鸡苗。镇工会组织全镇干部开展为贫困户捐款5000元，智联集团捐款2000元、南陵永兴米业捐款2000元、南陵精英电脑捐款1000无，所有捐款镇政策集中购买物品，对全镇2016-2017年138户贫困户开展端午慰问。副镇长彭丽为帮扶联系户方小平和郑福祥与爱心人士李亮、张继飞结对，目前已资助1.1万余元;南陵裕安米业资助我镇贫困村海井村2万元，资助贫困户4户，每户2000元。10月17日全国扶贫日，镇村干部认捐6000余元，安兴生态农业捐赠家用电器28件(电饭煲)用于奖励28名镇级评选的“发挥内生动力脱贫典型”表彰。 扶贫对象动态管理工作开展情况 根据省、市、县关于2017年动态管理工作的统一布置，我镇2017年扶贫对象动态管理工作，严格按照两公示一比对一公告的规定和程序要求操作，各村按程序启动动态管理工作后，召开村民小组评议会、村民代表评议会、村两委及驻村工作队(组)审核会，对动态管理的人员开展评议，审核。镇及时召开党政联席(扩大)会议，对各村上报的2017年扶贫对象动态管理名单进行审核、审定。对通过评议、审核、审定的动态管理名单及时进行公示、公告，报县级扶贫办备案。对照贫困户脱贫标准，今年我镇20户建档贫困户(42人)，收入稳定，吃穿不愁，住房、教育、医疗有保障，饮用水安全，全部达到脱贫标准。 民生工程工作 根据县指示和任务安排，烟墩镇党委、政府成立了民生工程领导小组，制定了民生工程实施方案，积极宣传和组织实施民生工程。 组织实施了农村道路畅通工程、建设办负责的民生工程农村危房改造工程、合管办负责的民生工程健康脱贫兜底“351”及建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程、特困人员供养补助工程、贫困残疾人康复工程、残疾人生活和护理补贴工程、城乡困难群体法律援助工程、美丽乡村建设工程、小型水利改造工程等28项民生工程。 美丽乡村建设工作 2015年桥头美丽乡村点，已于2017年初顺利通过省级验收，2017年7月进行审计，12月份该项工作审计结束;2016年烟墩集镇暨刘店朱墩中心村美丽乡村点，已于2017年9月下旬顺利通过省级验收，11月9日开始审计单位已经对各项目标段工程进行审计，目前该项工作正在进行中。2017年格里胡美丽乡村市级建设点，综合改造一标段已完成(含雨污水工程和景观节点)。 农村道路畅通工程工作 2017年道路交通畅通工程2.112公里的水泥路工程，涉及2个村(刘店、万兴)2条路，目前已完工; 水利工作 完成了《烟墩镇2017年防汛抗旱工作预案》、《烟墩镇2017年防台风和防山洪灾害应急预案》、《烟墩镇2017年小Ⅱ型水库防汛撤退转移预案》等预案的修编工作。在汛前做好了全镇各水库、山塘的清障和防汛物资准备工作，确保今年汛期安全。完成了烟墩镇河长制工作方案和相关制度，镇级河长标牌全部栽插到位;完成了海井村“八小工程”扶贫项目“大涝塘”、“新塘”工程并审计结束;完成了70户贫困户和77户贫困村非贫困户的安全饮用水工程主体通水，完成了三星治超站的自来水管网改造和万兴村增压泵房的建设、审计工作;三星村桥头坝、高垅坝正在施工中;今年冬修五千方以上工程点已拿出初步计划，等待会议研究后确定后进行勘测设计;南庄、童子冲两座小二型水库除险加固工程已通过专家评审。 三星村桥头、高垅坝已完工并审计结束;今冬小型水利工程已基本完成。 城乡居民社会养老保险工作 完成2017年城乡居民基本养老保险任务，城乡居保参保人数13894，到龄领取待遇人数3739;全年可续保8935人，完成8531人，续保完成95.48%，超额完成县下达的任务数(县续保完成任务数为90%)。2017新增任务数50人。2017实际参保存人数159人，2017年参保率为140%，超额完成县下达的任务。 城乡合作医疗工作得到加强。大力宣传城乡合作医疗各项政策，2017年办理补偿69192人次，补偿1041.4万元，城乡居民大病保险189人次，补偿44.4万元(含贫困人口大病保险补偿)。 加大民政类工程投入。 全镇目前低保476户770人，全部通过惠民直达系统资金打卡发放，(1)1-12月累计发放农村低保5807户次，9455人次，3046095元。(2)1-12月累计发放城镇低保866户次，914人次，421355元。共办理各项救助137起，救助金额41.25万元.发放贫困残疾人生活救助金合计177200元。贫困精神残疾人药费补助补贴625500元。1-12月，银龄安康保险投保925人、五保100人，理赔案例98起，理赔资金112911.32元。完成敬老院消防安全改造工作。 开展城乡困难群体法律援助。 建立了1个镇级法律援助工作站，8个村级法律援助联系点。建立镇村9个法律援助微信群，落实了专人，完善了各项制度，援务公开，实行“一站式”服务，积极宣传，接待咨询200余人次，办了54件法律援助案件，挽回经济损失170余万元，全面完成县下达我镇的法律援助任务。 教育工作 加大义务教育经费、文化建设力度。落实中小学校负责的义务教育经费保障机制。我镇共有中、小学学生1322人，共补助公用经费930860元;对家庭经济困难寄宿生生活费补助15人次，共计9375元。对高校、中职和普通高中家庭经济困难寄宿生生活费补助5人次，共计5000元。学校没有向学生乱收费的现象，免除一切学杂费，并向学生免费提供国家课程教科书及寒暑假作业。 镇文化站配备专人,实行了全天候场室免费开放,信息电子阅览室电脑已配备齐全,电子软件已安装完毕,已投入正常对群众免费开放。镇文化站阅览室及7个村农家书屋都常年对所有群众免费开放。一年来，全镇共免费借阅图书2230人次，其中贫困人口262人次。开展了公益电影下乡和送戏下乡活动。 三、资源环境保护目标完成情况 土地整治和增减挂钩项目工作 完成烟墩镇土地利用总体规划的修编工作和全镇永久基本农田调整规划工作，永久基本农田不少于2105.17公顷，耕地保有量不少于2226.31公顷。设立镇级永久基本农田保护标志牌一块，村级标志牌七块。实施了县级投资占补平衡项目，完成了烟墩村燕子拐低效林地和刘店村汤冲组低效林地整理工作，已完成新地耕地57.48亩，并通过市级验收。组织对2015年度万兴村和三星村高标准基本农田提升改造项的镇级自验工作，项目决算是投资166.9366万元，可建成高标准基本农业2750亩。通过了对农村集体土地所有权确权登记省级验收、登记农村集体土地684宗，其中：镇农民集体所有权16宗，村民集体所有权60宗，村民组农民集体所有权608宗。完成了35千伏烟墩变电所及公安治超站供地工作，分别供地3.95和15.093亩。2017年烟墩镇县域乡村规划已进行镇县两级评审。开展土地日常巡查和服务工作，对违法用地齐抓共管。做好地质灾害的防治工作，对地质灾害点进行日常监管。做好土地利用总体规划、土地整治专项规划修编和土地纠纷调处工作。 本年度无违法用地，新增违法用地占用耕地比例为0 环境保护和生态建设工作 组织对镇养殖企业开展摸排，加强监管，按照“控增量、减存量”，不新增养殖企业，减少规模以上养殖场2家;协调处理李立龙养猪场污水乱排放问题，对上游养殖企业进行环保检查;督促镇自来水厂的水池清洗工作，改善水质;大力开展秸杆禁烧工作，落实了镇、村、组工作人员、巡查人员，开展了高密度无缝覆盖午季作物禁烧宣传和巡查。取得了午季、早稻零火点通报的成绩。 全镇实行双减法，控制畜禽养殖发展;按要求对禁养区2座畜禽养殖场进行了关闭拆除，通过了市县验收。 认真贯彻落实县打击非法电捕鱼专项整治工作会议精神，及时成立镇打击非法电捕鱼专项整治工作领导组，制定了具体实施方案。深入细致开展排查摸底，强化巡查整治，采取定期、不定期方式组织人员开展巡查;密切配合县农委渔政部门开展打击非法电捕鱼专项整治巡查，协助做好案件查办工作。目前全镇电捕鱼情况取得成效明显，群众反映良好。 林业增绿增效工作 超额完成林业增绿增效工作。2017年县政府下达烟墩镇“双增”为1700亩，自林业站秋季验收上报面积为829.7亩，一般造林为829.7亩，由于烟墩镇林业覆盖率高，保护较好，没有荒山空地等造林空间。退耕还林及历年林业工程项目保存情况。2017年，林业站组织工作人员验收，2002年退耕还林为2045.5;2004年退耕还林为258.99;2002年退耕还林经济林为75.4亩，全部合格，历年林业工程也基本保存完好。 森林覆盖率增减情况，省林业“双增”工程完成较好，烟墩镇的森林覆盖率有序增长。2017年度，林业站共设计80宗林业采伐许可，办理林业采伐许可证80宗，批准采伐蓄积2600m3,共占全年下达采伐任务量的百分之十六，在全县8个林业站中排名靠前，被评为市级森林防火先进单位。 社会管理工作目标完成情况 计划生育及爱国卫生工作 计划生育及爱国卫生工作常抓不懈。统计年度至9月底出生217人，一孩98人，二孩84人(政策外二孩2人)，多孩9人，无政策外多孩生育;总性别比99.08，一孩性别比96，二多孩性别比101.69;一孩及政策内二多孩孕情掌握率为94.34%，政策内二多孩早孕发现率为83.33%，政策内二多孩无孕情出生2例;政策内二多孩怀孕结果异常为7.89%;9月底在孕人数126人，占上年度人口出生94.62%;综合避孕节育率为93.16%;免优检任务完成95.88%，婚检任务完成91.26%，均按序时进度完成上级下达的任务数。 开展了为时2个多月的元旦春节“两节集中服务活动”，开展全面两孩生育意愿调查，全面进行生育登记服务。对全镇2743户独生子女家庭、93户其他符合再生育家庭进行了问卷调查，共有效问卷2541份，其中愿意生育家庭户330户。开展奖扶特扶的年审、新增人员入户核对工作。今年新增奖扶132人，其中国家级44人，扩面88人;特扶新增2人。对全镇850余名留守儿童进行了问卷调查，系统录入及数据分析均已完成;对2017年度卫计服务六种满意度调查对象均进行了梳理及联系方式的核实，据初步统计全镇共有1300余名对象，目前全员系统联系方式均已修改完毕;镇计生办工作人员和村居计生专干均参加了“基层计生工作人员承担健康教育职能转岗培训班”，覆盖率达100%。 认真开展爱国卫生运动，利用广播、板报等载体大力宣传健康、卫生知识，不断提高群众的卫生意识。积极组织、动员适龄公民参加无偿献血。无偿献血人数达90.5人(200毫升每人)，献血量达18100ml，圆满完成2017年度无偿献血工作任务。 社会治安综合治理工作 落实社会治安综合管理和农民工工资清欠工作。收集上报各类三不信息342条，经甄别研判有效信息61余条，成功的化解了可能引发影响跨镇周边地区的群体性欠稻款、老干部上访、土地权属纠纷事件;全镇各类社会矛盾共139起，其中公安、司法调解42起，占30.2%;村民组网格员协助村调委会化解97起，占69.8%;所辅警及各村组网格员在村综治专干带领下开展重点地区值班保卫、关键场所夜间巡防工作1396人次，全镇刑事发案3起，与去年同期对比下降3起;完善网格化服务管理考核机制，督促各片引领组网格员，积极协助村支两委落实计生、综治、创建、防汛抗旱、秸秆禁烧、两新代收代缴及美丽家园等工作。 2017年3月，我镇三星村获得了国务院防范和处理邪教问题办公室颁发的“创建无邪教示范村”荣誉称号。海井村上报全国民主法治示范村并通过验收。 认真开展农民工工资清欠工作。有效地化解矛盾纠纷，今年我镇辖区内共发生两起工资纠纷案件：1、宏顺粮油拖欠农民工资163.88万元，涉及58人，现涉案处理中;2、天奇山庄拖欠农民工工资投拆2人，目前企业已解决。 安全生产任务工作 坚持安全生产红线意识，加大监督检查力度。全年共对全镇范围内企业安全大检查14次，对烟花爆竹经营点、建筑施工、教育等重点行业和规模企业进行全面的排查整治达35次。查找安全隐患，并责令整改到位;协调处理一辆装载环氧树脂乳液(化学液体)的货车车祸泄露事故,防止了污染扩大，对受害严重的农户做了适当经济补偿; 开展校园周边整治，加强学生食品和学生接送车乘车等安全管理工作，每月不定期检查2次，全面检查全镇水利实施警示标志设置，做好防溺水工作。镇安办牵头，组织中和派出所、中和供电所等相关单位深入开展安全检查监督专项行动，通过突出重点，分类督查，对全镇范围内的大小企业、家庭作坊、商场、饭店、娱乐场所、学校等进行全面排查，重点检查安全生产制度、安全生产设施和隐患自查自纠记录，发现隐患自查自纠31条，检查出电路等安全生产隐患11项，这些隐患都给予当场整改。开展“百日除患铸安”专项行动和“全国安全月”活动。在逢场天举办现场咨询活动和宣传安全图片展览4次，张贴安全标语7张，刷写永久性标语7幅，悬挂横幅7幅。 食品药品安全工作 我镇有组织、有步骤地深入开展食品药品和农产品质量安全工作，积极营造放心消费、安全的食品药品、农产品市场环境，保障人民群众身体健康和生命安全。及时调整了镇食品安全委员会，完善了食药“四员”制度、食品安全相关应急预案。健全了镇村两级食品药品安全工作的监管网络体系，各村食品药品安全工作纳入镇对村综治月考核和年终考核。我镇结合争创省级食品药品安全城市、食品安全宣传周等，积极开展食品安全宣传周和药品安全宣传月活动，并开展进校园活动2次，进村居活动10次，食品药品安全科普大讲堂1次，更新宣传栏2块。全面、深入、细致的监查食品,即时消除食品安全隐患，采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法，对镇内所有消费场所进行检查，共组织食品药品监督检查4次，对辖区内餐饮场所燃气安全进行专项检查，自办宴席实行备案登记。 “清洁城乡、美化家园”环境整治专项行动工作 加强保洁员队伍管理，落实包片责任制，强化绩效工资考核。按照保障资金投入人均12元的补助标准,全镇共投入治理资金60万元，购置新的垃圾桶600个、新建垃圾池42个，垃圾屋1个，并喷漆刷字标识字号。组织人力和机械清运各类散落垃圾、水面漂浮垃圾、农业面源垃圾、积存垃圾680余处，清理垃圾总量约715吨(其中共出动大型挖掘机、垃圾运输车60次，人力达1900人次，);清除污水沟18处，总长约1400米;清除非法广告标牌11处，墙体小广告360条;绿化植树4500余株，新增绿化面积约15亩。并结合美丽乡村建设改水改厕116户和改造集镇店面徽派立面檐廊65户，镇容村貌得到很大的改观。设立集镇街道专项垃圾清运团队，实行承包责任制，加强监管，垃圾转运清空做到及时，组建街道创建理事会，具体负责街道、农贸市场及小区市容市貌管理。街道、小区卫生，外包统一清理，工作常态化，不定期督查。“六走进”开展以来，对沿街所有绿化池补植了花卉灌木，提升了绿化效果;对6处坏损的雨污水井盖及时更换修复，消除了安全隐患;对各类乱搭乱拉的通讯线路进行了规整;对街道乱晾晒进行了整治，清理了竹杆竹杈不整齐晾晒现象，统一制作了不锈钢晾晒架;为了照顾残障人士，对人行道上的盲道作了醒目的标识;设置了六处清洁工爱心驿站，为他们提供休息纳凉场所;对居民小区，大力清理整顿了家禽禁养现象，清理养鸡户6户，对小区的建筑垃圾、乱堆放、杂草进行了集中清理，改善了小区的环境。开展农村家庭清洁示范户评选工作，实行“一把手责任制”坚持做到领导、机构、人员、经费“四到位”。持续深入开展“南陵好人”、“绿色家庭”、“十星级文明户”、“好媳妇、好婆婆”等先进典型评选，以先进带后进，营造良好社会风尚。 政务公开、互联网+政务服务、网络问政及网格化管理工作 及时做好政府网站信息公开平台建设。按县信息公开目录，今年与镇各部门互相配合，在镇政府网站主动公开各类信息1200余条，同时做好公开信息保密审查工作，确保涉密文件不公开，公开信息不涉密。截至12月底，我镇共收到政民互动各类咨询投诉17贴，及时回复17贴，答复率100%。 政务信息按要求及时、公开“互联网+政务服务”事项类别涉及健康家庭一卡通、老年人优待证、福彩公益金助学、第二代残疾人证办理等22项;其中行政权力运行平台438件，公共服务平台的部门业务1369件，社区业务833件，合计2640件;网格员通过社管通上报、处置涉及矛盾化解、治安防范、社区管理、清洁工程、安全生产类等共计793件;更新人员信息数据11631条。 预防和查处违法建设 建立违法建设巡查机制，每周向县查违办上报违法建设周报表，即存量和新增违法建设情况。镇查违办不定期的到各村居进行巡查。截止目前，违法建设主要有：上街陈绍来等户的连片建房，现在处于停建状态。 五、专项工作目标完成情况 旅游业发展工作 全镇接待游客12.7万人次，实现旅游收入732万元。成功举办了南陵县第二届“村长有约・到霭里过小年”活动，吸引了上万游客参与体验，中央电视台1套《晚间新闻》、安徽电视台《安徽新闻联播》、《经视新闻》等多有官方媒体作了深入采访报道。 4月，霭里景区被省、市旅游局批准为国家3A级景区，标志着烟墩乡村旅游发展迈上一个新台阶。成功开辟固定旅游线路。今年3月，市游客集散中心正式推出“小格里森林公园、霭里景区一日游”和“芜湖官巷、西河古镇、小格里森林公园、霭里景区二日游”两条固定旅游线路，每周双休日组织旅游团前来。据县旅游局统计，“小格里森林公园・霭里景区”游客量居全县乡村旅游之首。举办全镇农家乐烹饪培训班和第二届“霭里八大碗”烹饪大赛;完成全年5座旅游厕所建设任务;做好南陵县第三届“村长有约・到霭里过小年”活动。完成游客服务中心招标建设工作。 做好旅游服务和旅游安全工作。设计制作并安装到位旅游交通标示牌、导览牌22处;编印了《霭里景区导览手册》;组建了霭里景区导游志愿者队伍;添设游客安全提示牌等。 有机小镇发展工作 一是强化组织领导。成立了有机小镇发展工作领导小组，组长由镇党委副书记、镇长担任。 二是加大宣传推介。引导鼓励镇合作社、家庭农场等新型经营主体先试先行，动起来干起来，燃起燎原星火。通过微信、QQ网络，淘宝、京东等电子商务平台发布产品产供销信息，以现代物流手段实现短平快创收;以农产品交易会、农村过小年活动年货一条街等传统集贸活动，宣传推介有机小镇创建成果;以有机小镇良好生态开展招商引资活动。全力营造着有利于有机小镇发展的良好环境。 三是做好规划编制工作。2017年，多次聘请南京农业大学专家来镇进行实地考察，根据本镇资源条件和发展现状，从全局、长远、功能区划等各方面，编制了《烟墩镇有机小镇发展规划》。同时，先后到江苏、上海、浙江等地，实地参观学习了一些地方的先进经验和好的做法。在此基础上，组织市县专家对《规划》进行了评审。今后，将进一步严格按序推进规划的实施。四是抓绿色发展促工作落实。2017年，积极引导了新型农业经营主体和群众发展大力无公害、绿色、有机农产品生产，建立标准化生产基地，打造农产品品牌。在霭里村钱村组、赵冲组、陈冲组，按照有机蔬菜种植要求，发展蔬菜种植4户50亩;在霭里村黄桥组、小格口组、荫冲组、烟墩村公馆组、海井村大屋组发展有机水稻种植3户300亩;在南陵县三星生态农业开发有限公司建立有机养殖基地，发展有机生态养殖，获有机产品认证。 在海井村、霭里村、万兴村发展无公害白茶、水栀子花种植6户2000亩，建立起标准化产业基地。 2017年，引导新型经营主体成功注册了“霭里”、“黄桥人家”等商标，“海井仙白”商标已受理。 先后组织新型职业农民五十余人参加省市县各级组织的系统培训，提高产供销经营管理水平，树立增强质量意识、有机小镇发展意识。 1.01万亩农业综合开发高标准农田建设年度任务工作 全面完成2017年度任务。镇里成立了高标准农田建设领导小组，领导小组对项目实施全过程的重要方案、重大事项和重要举措等进行调度推进，现场办公，在施工过程中各单位紧密配合，项目施工顺利，可如期完成。 318国道拓宽改造征收年度任务。 配合初步设计等前期工作，已拟定好方案并上报县相关部门。

  2025-07-27

• 【投资无为市】2017年十里墩镇政府工作报告

  2017年2月27日在十里墩镇第十五届人民代表大会第一次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请各位审议，并请列席同志提出意见。 一、本届政府工作回顾五年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，主动适应新常态，沉着应对新挑战，同心协力、砥砺奋进、攻坚克难，较好完成了镇第十四届人大一次会议确定的各项目标任务，实现了“十三五”的良好开局。过去的五年，是综合实力明显提升的五年。坚持发展第一要务，把握新机遇、着力抓重点、突出抓特色，镇域经济迈上新台阶。2016年全镇实现规上工业产值15.2亿元，是2012年的1.88倍，年均增长13.5%；财政收入1678万元，是2012年的4.71倍；固定资产投资6.7亿元，是2012年的2.58倍，年均增长20.9%；限额以上的商贸零售额5000万元，是2012年的5.68倍，年均增长41.5%。过去的五年，是招商引资成果丰硕的五年。五年来，我镇招商引资实际形成投资23.8亿元。2012年以来全镇共引进建成工业商业类企业12家，其中总投资亿元以上的规上企业4家已全面投产；入驻十里工业园区投资达0.5亿元以上的企业有8家。引进的农业企业有7家，其中总投资亿元以上的企业有3家，总投资达0.6亿元以上的企业有4家。引进的房地产开发项目有茂华别墅湾和中俊-花溪渡。这两个项目的建设既扩大我镇集镇建设的规模，又提升我镇集镇建设的品味。此外，水产养殖、畜禽养殖和珍贵花卉种植等项目的招商也取得新进展。过去的五年，是现代特色农业发展的五年。积极培育镇河生态水稻种植农业示范园和五个现代化生态农业产业化示范经营主体，开展神杖圩千亩水稻示范片、百亩水稻攻关田和500亩秸秆还田示范片，示范引领作用显著；大力扶持草莓、葡萄等特色种植，全镇种植蔬菜瓜果面积达1000亩，苗木花卉种植面积达3000亩；培育壮大鑫绿园养殖、新龙畜禽、星辉生猪等高效养殖业规模，其中旭日山羊存栏数达1500头，星辉生猪年出栏数达8000多头。充分发挥家庭农场、农业合作社等经营发展模式，全镇已注册家庭农场数53个，农业合作社20个。组建农机专业合作社，全年机播（插）面积1.3万亩、机收面积3.4万亩，实现农机化发展的新局面。强化科技强农支撑，共完成130余名新型职业农民培训，培育350余户科技示范户，完成4个水稻标准化育秧工厂建设。强化畜禽免疫检疫，确保免疫率达100%。过去的五年，是基础设施更加完善的五年。积极实施“一事一议”筹资筹劳。五年来，共申报“一事一议”普惠制项目38个，特惠制项目13个，建设“村村通”工程、畅通工程47.46公里，加固堤防25.6公里，受益群众达4.2万人。水利保障能力明显提升。五年来，累计投入2477.3万元，对汪陈圩、镇河圩、值仟圩、神丈圩等堤防加固，累计长度45.63公里；更新改造小型泵站16座共计936.5千瓦，新建小型涵闸2座,新建电站1座，电站技改1座；扩挖塘坝424口，疏理沟渠34.9公里。2016年大灾之后，我镇共投资643.7万元，对镇河圩、黄陈旧圩、西都圩、神丈圩、值仟圩、土地圩、汪陈圩、汪家圩等水毁工程进行修复。持续加大农网改造力度。五年来，共投入1040万元进行农网升级，改造26个台区；投入280万元对12个台区进行大修技改；投入1100万元对十里103线路、虹桥106线路进行改造。切实加强土地综合治理。五年来，共实施47个复耕增地项目，新增耕地1071.3亩。加大查控违工作力度。违法建设得到有效遏制，共制止6宗违法建设，拆除3宗，拆除面积达417平方米。过去的五年，是镇村环境持续改善的五年。深入推进镇容镇貌、环境卫生、交通秩序综合治理，大力整治车辆乱放、户外广告、鞭炮燃放等突出问题，文明指数大幅提升。扎实开展“三线三边”环境综合整治，精心组织实施绿化、美化、亮化、净化、畅化“五化”工程。按照县政府城乡垃圾一体化管理要求，生活垃圾收集率不断提高。五年来，共清理道路、街道、自然村庄生活垃圾约1100吨,河流污染垃圾治理面积累计达10万平方米，新建一个垃圾中转站，在全镇新设垃圾桶160个，对全镇的生活垃圾清理实现全覆盖。大力推进森林增长工程，对军二路等主干道路实施绿化工程，累计新增绿化面积3570亩，全镇绿化覆盖率达15.8%。生态创新成果显著，龙桥村、社令村均被评为市级生态村，并积极申报省级生态村。加快推进美丽乡村建设，五年来，共投入1820万，建成了王庄、何碾美丽乡村示范点和镇政府驻地建成区整治建设项目。过去的五年，是社会事业全面进步的五年。教育事业发展成效显著。五年来，累计投入300万元，对中心校本部、中心小学、塔桥小学、观音小学、闫湾小学等实施了“班班通”。启动了义务教育标准化学校建设，共投入800万元，加大对2所初中、6所完小和两个教学点改造力度，所有学校的硬件设施都得以改造，校园面貌焕然一新。2016年，祠山教学点接受并通过国家级教育均衡县认定验收。积极争取何氏集团基金20万，设立了“十里墩镇第一届教育奖学金”，并颁发“十里墩镇第一届教育教学金”，营造尊师重教的良好氛围。卫生计生事业稳步推进。深化医药卫生体制改革，优化医疗卫生资源，构建镇中心卫生院、7所卫生室的卫生服务体系，改进服务模式，优化服务流程，方便群众就医。计生服务水平不断提升，“单独二孩”、“全面两孩”政策有效落实。扎实开展集中服务月活动，实行“月积分、月考核、月排位、季奖惩”制度，从2013年起连续三年进位，2015年荣获县“计划生育工作先进乡镇”称号。文化体育事业繁荣发展。新建镇综合文化站和7个村级农家书屋，免费开放无为图书馆十里分馆，发放借书卡210张，成为全县仅有的4家实现全县范围内借书一卡通的乡镇，提升了文化综合服务水平。组建老年学校，聘请教员10名，在册学员百余人，年授课50周次。圆满完成第三次全国经济普查和全国1%人口抽样调查工作，“企业一套表”全面实施。顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。此外，物价、档案、关心下一代、共青团、妇女儿童、总工会、残疾人、广播电视、应急管理等各项事业均取得新成绩。过去的五年，是人民群众获得感明显增强的五年。民计民生不断发展。五年来，32项民生工程实施，解决了一批群众最关心最直接最现实的需求问题。大力推进脱贫攻坚，全面落实脱贫责任，2016年，贫困村社令村出列，全镇共脱贫350户，740人。实施社会保障提标扩面，城乡低保和五保实现了动态管理下的应保尽保，五年来，全镇共有1968人享受低保，262人享受五保。建立和完善救助机制，五年来共救助困难对象2619人次。2016年新农合参合人数达38948人，是2011年的1.2倍。安饮工程有效实施，解决了4万多农村居民饮水安全问题。安居工程稳步实施，累计解决农村危房374户。稳步推进创业富民。连续五年城镇失业率控制在3.5%以内。农村居民人均可支配收入达12152元，较2012年增长80.16%。过去的五年，是社会管理不断创新的五年。政府自身建设全面加强。共投入80余万元，加快便民服务一体化建设，实施村级办公场所及为民服务代办点达标建设，重点打造虹桥等一批“示范型”村部，提高群众办事效率，打通了服务群众最后一公里。全面启动“互联网+政府服务”平台建设，逐步完善政务公开、网络问政制度，公开政府信息1600余条，办理各类问政100余件，网上申请事项办结率达100%。安全生产扎实有效。全面落实安全生产责任制。共组织开展安全生产知识培训20余场、参训人数达2000余人次，开展安全生产大检查60余次，发放整改责任书百余份，五年来，未发生一起重大安全生产责任事故。食品药品安全监管有力。五年来，开展业务培训20余次，开展集中检查50余次，对镇内10余家小微企业进行了集中整治，发放整改通知书110余份。社会管理服务逐渐增强。2016年10月12日，十里墩实现撤乡设镇。法制宣传教育不断深入，十里墩镇政府荣获芜湖市“六五”普法宣传教育先进集体，镇河村荣获无为县“六五”普法先进集体。援助工作不断加强，2016年诉讼类案件完成19件，非诉讼类案件完成113件。整合部门资源，成立镇综治信访维稳工作中心，努力把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽。加快“天网”建设，进一步完善社会治安防控体系，先后投资78万余元，在街道、学校等场所安装视频监控，有效提升了视频监控在打击防范各类违法犯罪的效能。社会治安总体平稳，五年来没有发生一起重大刑事案件和治安灾害事件，群众的安全感明显上升。严厉打击毒品犯罪和非法传销行为。各位代表，五年的成就收获，是县委、县政府正确领导、亲切关怀的结果；是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大依法监督、积极支持的结果，是历任领导班子同心同德、拼搏进取的结果，是全镇人民团结一心、艰苦奋斗的结果，是镇直单位、社会各界携手共建、理解帮助的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位人大代表、各界人士，向所有支持和帮助十里墩发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：产业结构不够优化，亟需转型升级的问题依然突出，好项目少、大项目落地慢仍是短板，集镇建设、管理水平还不能满足发展需要，财政增长乏力，发展后劲不足较为明显，政府自身建设还需加强，经济发展环境有待进一步优化，等等。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，认真加以解决。 二、未来五年的奋斗目标和工作任务未来五年，是我镇实施“十三五”规划、全面建成小康社会宏伟蓝图的决胜期，也是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚期，面临重大发展机遇。从宏观趋势看，虽然发展环境更为复杂多变，但工业化、信息化、城镇化、市场化深入发展的趋势没有改变。总体有利于我们加快转变发展方式，拓宽新的发展空间。从自身基础看，产业转型优化愈加稳固，园区承载能力明显提升，为我们再续发展新篇奠定了坚实基础。从干群精神状态看，全镇上下谋发展、求跨越的士气空前高涨，必将激发出争先进位、跨越赶超的无穷动力。立足新起点，面对新机遇，我们必须以对党和人民高度负责的精神，善于顺势而为，勇于自我加压，敢于改革创新，开创新局面，实现新跨越。根据镇第十五次党代会做出的决策部署，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，顺应经济发展新常态，以工业强镇为主线，以农促工，工商联动，实施创新驱动、产业提升、统筹发展战略，努力使十里墩镇“十三五”经济社会发展再上新台阶。今后五年经济社会发展主要目标是：突出质量效益，推动综合实力跃上新台阶。到2021年，规上工业产值达到24.48亿元，年均增长10%；财政收入达到2200万元，年均增长10%；固定资产投资10.3亿元，年均增长9%；限额以上的商贸零售额8052万元，年均增长10%；大力发展新型工业、现代农业和现代服务业，加快培育特色现代产业体系，全镇综合实力再上新台阶。突出产业优化，推动招商引资创出新成绩。积极把握产业结构调整的方向，紧密结合十里墩产业定位，进一步优化产业布局，创新招商方式，强化产业配套，改善招商环境，加强园区载体，发挥比较优势，大力实施精准招商，积极开展以商引商，聚焦重点招龙头，引进物流、仓储、跨境电商、特色农家乐等企业，打造特色小吃一条街，着力提升招商精准度和产业承接集中度，到2021年，力争招商引资质量、规模和效益实现跨越赶超。突出生态优势，推动现代农业取得新发展。大力推进农业供给侧结构性改革，提高粮食综合保障能力和现代农业生产能力。依托现代农业示范主体和“一村一品”休闲农业建设，完善新型农业经营方式，结合高效农业、科技农业、生态农业产业发展，做出特色、做出规模、培育龙头，在优化结构中完善供应链，在培育品牌中延伸产业链，在融合发展中提升价值链，到2021年，着力走出一条彰显十里墩特色的现代农业发展之路，实现农业强、农民富、农村美。突出基础设施建设，实现人居环境获得新突破。坚持规划引领，优化镇域空间布局。完善巩固基础设施，进一步提升城镇综合承载力和辐射力。加强水利设施建设，提升保障能力。加快农村畅通工程建设，切实改善农村交通条件。积极融入县自来水供水系统，提升全镇居民饮用质量安全。实施低压台区线路改造工程，全面提高用电质量。坚持分类指导，加强农村环境治理，以建立农村垃圾收集处理长效运转机制为核心，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。实施节能减排，沿花溪河水系铺设天然气输气管工程，改善居民用能条件。突破土地资源要素制约，大力推进城乡建设用地增减挂钩，盘活土地资源。强化耕地保护意识，从源头上预防遏制土地违法违规行为。发挥区域优势，持续改善镇村人居环境，全面打造功能完备、环境优美的特色小城镇，倾力打造无城“后花园”。到2021年，实现环境优美、设施齐全、管理有序的良好人居环境。突出精准扶贫，确保脱贫攻坚取得新成效。坚持“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的原则，把扶贫开发作为建成小康社会的重要突破口;以改革创新为动力，着力消除体制机制障碍，增强内生动力和发展活力，提高贫困群众生活水平。到2020年，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房，基本公共服务主要领域指标基本达到全县平均水平；形成粮油蔬果、苗圃基地和观光旅游农业布局;实现贫困村向新农村、小康村转变，贫困户向宽裕户、小康户转变。突出公平共享，推动社会事业打造新亮点。到2021年，学校布局调整到位，管理规范有序，教育教学质量全面提高，办学办公条件大幅改善，力争将中心校本部、虹桥学校、中心小学和塔桥小学打造成区域优质、特色鲜明的现代化学校。健全镇、村两级医疗卫生服务网络，将“小病不出村，大病不出镇”落到实处。提升城乡文化服务体系覆盖率，不断丰富群众文体生活。积极发展老龄事业，切实保障妇女儿童合法权益，保持适度生育水平，出生人口性别比控制在109以内，全民素质和社会文明程度普遍提高。突出群众福祉，推动民生改善得到新提升。到2021年，农民人均可支配收入达到17855元，年均增长8%，城乡差距进一步缩小。城镇登记失业率控制在4.5%以内。实现贫困人口全部脱贫；特殊困难群体生活得到有效保障。社会保障体系更加健全，社会管理不断创新，安定和谐局面更加稳固，群众幸福指数持续加强。突出便民高效，推动政府效能得到新加强。进一步转变政府职能，主动适应和把握经济发展新常态，创新政府工作方式方法，提高服务效能、优化程序举措、推动工作落实。加强行政服务体系建设，提高和完善政府服务，优化整合政府资源，推进电子政务和信息共享。健全任务分解、督促检查、公开通报等制度，提高办事效率和服务水平。到2021年，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 三、2017年工作安排2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府的开局之年，做好今年各项工作，意义重大。综合各方面因素考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：规上工业产值增长9%，财政收入增长10%，固定资产投资额增长10%，限额以上的商贸零售额增长10%。为实现上述目标，我们将突出抓好以下六个个方面工作： （一）立足提质增效，做大做强工业经济。着力促进镇域经济平稳较快增长。深入实施工业强镇战略，进一步扩大增量、调优存量、提升总量。一是加快项目建设扩大增量。切实加快中俊-花溪渡二期等亿元以上项目前期工作，重点抓好安徽冠霖羽毛二期等在建和新开工项目，力争全年固定资产投资超7.5亿元，所开工亿元以上项目3个，3亿元以上项目1个。二是优化投资结构提升质量。提高准入门槛、严格筛选程序、规范项目管理，引导投资向传统产业改造、战略新兴产业、现代服务业、重大基础设施、民生和社会事业、生态环保等领域倾斜。三是强化经济运行调节优化存量。加快现有企业技改扩能步伐，对生产工艺及装备进行升级改造，提高企业技术装备水平和产品生产能力。加强监测预警，强化运行调节，确保农业产业化龙头企业、羽毛羽绒等重点企业高效运营，推进在建项目建成投产，竣工项目达产达效。四是强化税收征管增加可用财力。加强财源建设，优化税源结构，支持商贸服务业等一般预算收入贡献高的产业发展，最大限度增加一般预算收入，实现镇域经济发展由“产值经济”向“财源经济”转变。突出产业转型升级，改造提升传统产业。谋划实施新项目，做好特色小吃一条街前期准备工作，启动中俊―花溪渡二期项目开发。主动承接产业转移项目，进一步延伸产业链条，扩大产业规模，改造提升传统主导产业。培育发展服务业和新兴产业。利用十里区域优势，引进物流、仓储、跨境电商、高档宾馆、特色农家乐等企业，进一步培育新能源、新型建材、家具制造新兴产业。优化园区环境。按照“管住总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的原则，用“腾笼换鸟”新举措积极盘活现有存量厂房，促进产业转型升级，增强园区吸引力。 （二）立足绿色环保，大力推进生态农业。实施农业化产业化“322”工程，积极推行标准化生产、产业化经营、专业化服务，促进农业增效、农民增收。以高标准农田建设为抓手，加强农田水利配套设施建设，推进水稻机插秧工作，夯实农业发展基础。发挥水稻千亩示范片、百亩攻关片的示范引领，提高优质、高效的粮食生产水平。推进苗木花卉、草莓、葡萄等特色经济作物种植规模，优化农业产业结构。大力推广“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作社+家庭农场”经营模式，全镇农业规模化经营水平提高至70%。加强种粮大户、家庭农场、专业合作社骨干等技术培训，不断壮大有文化、懂技术、会经营等新型职业农民队伍。推动“一村一品”建设，促进特色农产品提档升级。大力推进农产品信息化工程建设，推动互联网与农业融合发展。认真开展第三次全国农业普查，确保普查数据和质量。 （三）立足统筹发展，持续改善镇村环境。抢抓撤乡设镇历史机遇，按照“协调统 一、和谐有序”原则，继续推进十里集镇建成区集中改造项目，实行龙桥东北中心村美丽乡村建设，把“人本发展、精致发展、内涵发展”理念贯穿镇村建设全过程，使全镇农村生态环境、人居环境、发展环境得到显著提升。统筹推进镇村建设。突出功能定位、空间布局、设施配套，以发展镇域经济和提升管理水平为目标，统筹协调集镇和村庄建设。扩大集镇建设规模，注重集镇建设的建成率、配套率、达标率，确保“扩一块、用一块，做一块、成一块”。精心打造“水”的品牌、“绿”的品质、“文”的品味，加快集镇环境卫生综合提升建设，规划集镇配套设施及绿化方案实施到位。因村制宜建设“特色村”，对具有自然和人文历史特色的村居，注重保护和申报。坚持统筹推进，实现协调发展。完善巩固基础设施。完善巩固基础设施。统筹推进镇村基础设施和公共设施配套建设，全面增强集镇综合承载能力，加大集镇环境、河道整治力度，切实提升集镇形象。加快水利设施建设,2017年小型水利工程更新改造，计划塘坝清淤整治36口，沟渠疏理整治11条，小型泵站更新改造2座300千瓦，切实增强防洪保安能力。加快农村畅通工程建设，全年计划新建村级公路12.4公里，切实改善农村交通条件。积极与县自来水公司对接，尽快融入县自来水供水系统，提高全镇居民饮用水质。全面实施低压台区线路改造工程。坚持分类指导，加强农村环境治理，巩固城乡垃圾处理一体化成果，健全成效监管体系，持续改善镇村人居环境，全面打造功能完备、环境优美的特色小城镇。 （四）提高群众福祉，不断推进民生工程建设。牢固树立民生优先的理念，坚持做好民生加法，让群众得到更多实惠。全面推进精准扶贫。突出“六个精准”，深入实施“九大工程”，2017年实现417户793人贫困人口脱贫，因人施策，分类扶贫，确保脱贫不返贫，坚决打赢脱贫攻坚战。全面发展社会事业。优先发展教育事业。以“创办特色学校，办人民满意教育”为目标，坚持稳中求进，内涵发展，巩固义务教育均衡县验收成果，进一步加大布局调整力度，推进教师无校籍管理，加强薄弱学校改造，促进教育优质、均衡、高效发展。加快发展医疗卫生事业。优化调整医疗机构布局，全面落实基本公共卫生服务项目，提高居民镇内就诊率，力争实现“小病不出镇，大病不出县”的目标。抓好计划生育事业，提高计生服务水平。坚定不移地落实人口与计划生育基本国策，不断完善“村为主”工作机制，大力提升计划生育服务管理水平。积极发展文化体育事业。完善镇综合文化站、农村书屋服务功能，不断满足群众文体活动需求。大力推进土地整治项目，切实增加有效耕地，努力实现耕地占补平衡。全面完成村“两委”换届选举工作任务，提升基层自治能力和水平。做好广播电视、民族宗教、关心下一代、工青妇、气象、红十字会等各项工作。 （五）创建和谐十里，不断提高社会管理水平。深化平安十里、法治十里建设，加强社会管理服务平台建设，努力做到对群众各类诉求“一条龙服务、一站式办结”。全面推行网格化管理，健全矛盾纠纷排查化解机制，提高矛盾纠纷化解实效。坚持领导干部接访和信访值班制度，推行重点矛盾化解包保责任台账式管理，规范信访秩序，引导群众依法理性表达诉求。健全立体化治安防控体系，进一步加大技防投入，在县“天网”工程建设的基础上，拟在全镇重要路口和区域安装视频监控，增强整体防控能力。完善社区建设，积极推进敬老院市场化管理，争创三星级敬老院。切实做好秸秆禁烧工作，确保全镇不着一把火,不冒一处烟。进一步增强统计意识，加强统计工作。完善互联网+政府服务体系建设。强化安全生产责任制和责任追究制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，确保人民群众舌尖上的安全。健全应急预案和防范体系，增强应对和处置突发公共事件的能力。 （六）立足便民高效，努力提高政府效能。发挥“互联网+政府服务”作用，把提升政府效能贯穿新一届政府自身建设始末，努力建设为民政府、高效政府、便民政府、廉洁政府。把提高政府效能体现在以人为本、执政为民上。坚持在科学决策中尊重民意，在加快发展中改善民生，在为民办事中聚合民心，在改革创新中凝结民力，着力解决好群众反映强烈的突出问题，着力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、发展成果普惠群众。把提高政府效能体现在提高效率、优化环境上。以镇为民服务中心为龙头，构建镇、村一体化的为民服务网络，打通服务群众“最后一公里”。加强镇政府自身建设，强化管理服务职能，提升综合服务水平。不断健全科学民主决策机制，加强诚信建设，进一步优化发展环境，全力打造“政策洼地”、“创业福地”。把提高政府效能体现在转变作风、真抓实干上。强化便民意识，做到权为民所用，深入开展机关作风建设，推进政府职能转变。大兴求真务实之风，察实情、讲实话、出实招、求实效，对安排部署的工作，定标准、定责任、定时限、定奖惩，逐项任务分解，逐个环节抓牢，逐个步骤推进，脚踏实地抓好落实。把提高政府效能体现在从严治政、清正廉洁上。严肃施政行为、严明施政纪律，严格依法行政。扎实开展“两学一做”学习教育和“讲看齐，见行动”学习讨论，深入践行“三严三实”，坚定理想信念，把握政治方向，深入推进惩治和预防腐败体系建设，在工程建设、政府采购等重点领域，实行阳光操作、阳光运行、阳光监督。严格控制“三公”经费支出，坚决制止铺张浪费和奢靡之风。潮涌催人进，风正好扬帆。各位代表，过去铸就了坚实基础，时代创造了难得机遇，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大监督帮助下，团结发动全镇人民更加坚定自觉地用新发展理念统领全局，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以改革创新为主动力、以绿色发展为主取向、以脱贫攻坚为主任务，大力推进经济社会发展提质提效，撸起袖子加油干，以更加优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-27

• 【投资南陵县】2018年籍山镇政府工作报告

  2019年7月13日在籍山镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长张晓红各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，开拓奋进，努力拼搏，积极应对经济发展、脱贫攻坚、生态环保等一系列新挑战，圆满完成各项工作任务。经济发展有新突破，综合实力迈上新台阶1.经济发展持续发力。全年完成财政收入4.475亿元，达目标任务103.8%，较去年同期增长11%;25家规模工业企业产值同比增长15.3%;社会消费品零售总额增长15.9%;重点服务业营业收入增幅11.7%;完成年度社会固定资产投资目标任务;省外亿元以上项目到位内资18亿元、实际利用外资2400万美元，圆满完成目标任务。引进的较大项目有太仓展鸿展示器材、芜湖顶峰模具、苏州九鲤自动化物流快递设备研发生产、安徽瑞林家居新材料二期。招商引资工作获全县二等奖。2.农业现代化发展成效显著。完成土地流转16400余亩;完成早、中、晚稻和能繁母猪的政策性农业保险投保，为广大农民群众建立了较好的风险保障机制;完成春秋季动物强制性免疫;采取有效措施，扎实开展非洲猪瘟防控工作，成功地控制了非洲猪瘟疫情在我镇传播;完成农产品快速检测800次;培训农业科技人员1000余人次;全面完成农村集体产权制度改革和四个村“三变”改革试点工作。3.农村土地整治项目有效实施。完成千峰等6个村19个地块坑塘复垦和林地整理项目，新增耕地100亩。完成联合、龙湖2个村增减挂钩项目，新增耕地16.7亩。全面启动官洲村拆迁地块290余亩村庄建设用地复垦项目，项目竣工后新增耕地270余亩。按照预防为主、防治结合原则，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面巡查，全年共发现并制止违法占用农用地建设行为24宗，其中已拆除11宗面积33.9亩，有效遏制了违法用地行为的发生。统筹推进有新进展，城乡建设实现新跨越1.水利建设持续巩固。顺利完成2017-2018年度薄弱环节建设性治理工程;完成“八小工程”县下达的14个塘口、2条沟渠清淤;完成县麒麟水厂、川气东送镙旋锚加固工程征迁;规范有序开展黄砂禁采专项治理;全面落实“河长制”。获县“春谷杯”考核圩区组第一名;芜湖市防汛演练竞赛打桩第三名，抢修反滤沟导渗第二名;县防汛演练竞赛打桩第二名，抢修反滤沟导渗第一名。2.美丽乡村建设进展顺利。九连中心村美丽乡村建设进入扫尾阶段，等待“大考”，工程直接投入资金1894万元。完成新建村公共服务中心及农贸市场建设，新建和改善中心村道路及配套路灯，完成游园、活动广场、公厕等公共服务设施，所有主体工程已基本完工，景观提升等扫尾工程正在全力推进。3.重点项目建设稳步推进。完成联合路安防工程、三连街道路面修复工程、蒋塘观光园道路与G205搭接工程、千峰水毁工程、葛林江冲路水毁修复工程等项目建设;完成城外重点项目1100KV昌古线、芜湖三变500KV特高压线路地方保障工作。全力以赴做好南二变220KV、南二变-峨岭、籍山变110KV高压线路建设、南陵-泾县天然气管线铺设工程地方保障工作。4.土地房屋征收工作强劲发力。累计完成征迁合同备案1356户，17.56万平方米。完成挂牌出让地块净地交付294亩。完成开发区项目入住用地征收1094亩。保障了县麒麟水厂、团山路南二变、籍山变电站西侧(单采血浆站)、开发区污水处理厂、梅花山路、南翔路等重点工程顺利施工，及时为县主导产业中通、中科微至等快递物流项目提供用地保障。 三、创城整治有新力度，人居环境呈现新面貌1.文明创建深入推进。注册成立南陵县籍山镇“春谷雨”志愿服务队，招募志愿者1.5万人，为居民提供志愿服务4300余次，荣获安徽省“十佳学雷锋”志愿服务优秀典型。开展“身边好人”“道德模范”“优秀志愿者”评选，获评市、县两级好人和道德模范10人次，镇“优秀志愿者”40人。建立小区网格化管理体系，组织22个小区业主委员会进行换届，指导7个业主委员会选聘新物业公司，不断提升居民小区管理水平和文明程度。认真开展语言文字工作，加强教育培训，强化语言文字规范化意识，大力倡导人人讲普通话、写规范字。高标准严要求推进农村“三大革命”，全域推进农村环境整治。投入585.77万元开展国省道沿线、农村区域的清扫保洁和管理，顺利通过安徽省垃圾治理实地综合验收。农户改厕工作坚持高标准谋划，高质量建设，通过镇村联动，2018年一举完成三年改厕任务5412座，并通过市县验收。创新研制的“便携式可调盖板”获国家实用新型专利。坚决打击违法建设，共拆除新增违法建设11处、1270.87㎡。文明创建工作获芜湖市先进镇、全县第一，农村清洁工程全县第一，清洁城乡美化家园全县第三。2.环境保护攻坚克难。严格按照“五控”要求落实责任，建立生态环境网格化管理。印制6000份大气污染防治宣传单进行政策宣传并建立长效巡查机制，做到宣传巡查并重;高度重视中央、省环保督察“回头看”工作，全力推动中央、省环保督察信访件整改工作的落实;从源头紧抓“控烧”，推广落实秸秆综合利用;落实“控煤”行动，排查、取缔燃煤锅炉。禁养区畜禽养殖场关闭取缔工作顺利实施，拆除畜禽养殖场13家。对固体废弃物倾倒行为进行严格监控，协助环保局查处黄金村固体废弃物倾倒等案件。摸排南青线“散乱污”生产经营单位52户，建立整改台账，并督促整治28户;关闭后港河等处豆腐店7家。加大生态红线扬子鳄国家级自然保护区保护力度，按时完成远程农庄、远程农场、民兴米业、长乐生猪养殖专业合作社共计9418.24㎡房屋拆除任务，并按照要求实施土地平整和生态修复。持续推进第二次污染源普查工作，对辖区内601家企业进行摸底清查，配合第三方工作组完成入户核查。全年完成人工造林646亩，一般森林抚育1150亩;完成“三线三边”绿化提升21km，义务植树20万株;制定“林长制”工作方案，树立9处重点生态区域公示牌。 四、以人为本有新举措，社会发展有新气象1.卫生计生健康发展。2018考核年度内共出生1389人，政策符合率96.98%。坚持“镇负责、村为主”工作机制，扎实推进人口计生工作与卫生健康协调发展。获全县人口与计划生育考核第三名。阳光社区、麒麟村被省卫健委命名为“新家庭计划示范点”和“家庭发展服务中心示范点”。2.社会保障惠泽民生。全年发放贫困残疾人、贫困精神病药费、城乡低保、五保、优抚、孤儿等各类资金3616.48万元。城乡居民养老保险全年参续保人数31066人，完成目标任务的100.21%，平均每人年缴费水平305.8元，在全县城乡居民养老保险年度考核中获得三等奖;失地农民2018年全年发放基础养老金1388万元，保障人数6280人。全镇新农合筹资人数共102937人，参合率达到97.7%，参合居民享受新农合报销33.1万人次，累计领取补偿款7813.2万元。2018年为部队输送合格兵员44名，获评市县征兵工作先进单位。3.精准扶贫深入人心。如期完成9户25人脱贫任务。择优选派29个村、社区脱贫攻坚指导员，优化调整12名扶贫专干与30名帮扶责任人。实施镇级扶贫项目103个，总投资1275.87万元。实施农村危房改造125户，发放补助资金149.8万元。资助符合条件的贫困学生619人次，77.25万元;代缴贫困人口合作医疗1195人，21.51万元，组织贫困人口进行健康体检，广泛开展健康脱贫“351”和“180”政策宣传，做到宣传全覆盖。细化脱贫措施，按照“一户一方案”“一人一措施”的工作思路，把防范返贫机制落到实处，精准编制“四项清单”，大力实施“九大工程”，坚持精准方略，确保稳定脱贫。扶贫工作在全县考核中获第二名。4.安全生产常抓不懈。加大安全生产宣传力度，扎实开展辖区内工贸企业安全生产检查工作;综合整治校园周边环境，整治博文中学附近违规搭建彩钢瓦夹心板房，消除陪读家长群租安全隐患;加大食品安全隐患排查力度，重点排查学校、幼儿园食堂及周边小店、餐馆、卤菜摊点167处;规范校车管理，全面取缔面包车接送学生，消除学生接送车安全隐患;认真做好青少年防溺水宣传工作;扎实做好全年烟花爆竹禁燃禁放工作。安全生产工作在全县考核中名列第二，食品安全名列第一。5.社会治安综合治理全力推进。紧盯“平安籍山”创建目标，突出“深、重、促”信访积案化解、扫黑除恶专项斗争两个重点，注重综治基础建设，构筑治安防控体系。全面“滚动式”开展矛盾隐患排查，共化解各类矛盾纠纷130余件，形成书面调解卷宗70件，涉案金额500余万元，化解重点信访积案5起。办理非诉法律援助案件4起，提供法律援助案件初审40余件，提供法律咨询服务240余人次。2018年8月，国家司法部领导来我县调研，对我镇多元矛盾化解机制运行情况给予充分肯定。强化对涉及九类涉黑涉恶罪名的社区矫正服刑人员教育引导，力争把苗头性问题解决在萌芽状态，确保对涉黑涉恶犯罪“零容忍”。全年新接收社区矫正人员101人，解矫社区矫正人员97人，加强对社区矫正人员严格管理，保证人员在社区的稳定性。综治工作荣获全县先进镇。 五、履职能力有新提升，自身建设有新成效1.圆满完成换届工作。完成40个村、社区“两委”换届工作，实现了组织意图和群众意愿完美衔接。换届后，村、社区“两委”干部共270人，其中大专以上文化197人，占73%;35周岁以下133人，占49%。“两委”主要负责人一肩挑比例52.5%，“两委”成员交叉任职比例56.9%。新一届村、社区党组织书记平均年龄分别为46.9岁、43.2岁。通过换届，新一届村、社区“两委”班子的文化程度、年龄结构均有了较大改善，一批具有较强综合素质的年轻人进入了村、社区“两委”班子，提高了村、社区“两委”的整体素质和战斗力。2.村居活动场所改造提升。在已基本满足标准化建设达标的基础上，今年改造升级了5个村(居)活动场所，其中新建2个，分别是新建村、新坝村;改扩建3个，分别是柏林村、石铺村、阳光社区。阳光社区立足于突出政治功能和服务功能，对1200平方米的党群服务中心进行了高标准的设计装修，体现了以人民为中心的思想，补齐开放性不足的短板，真正做到让群众办事有去处、党员活动有阵地、学习有平台、娱乐有场地、锻炼有器材。3.扎实开展政府廉政建设。坚持把廉政建设抓在平常、融入经常，切实做到关口前移、防患未然，筑牢思想防线。扎实开展“讲严立”专题警示教育和“三查三问”工作，教育引导广大干部严守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对镇村干部的廉政教育，逢训必讲廉政课。全年全镇党员干部共计1100多人次参加廉政教育，在重要的时间节点向镇、村干部发送廉政短信1200多条，教育引导全镇党员干部坚守廉政底线。组织镇领导干部及家属30多人到芜湖党廉基地接受教育，切实发挥家庭在推动党风廉政建设中的特殊作用。及时更新村级“小微权力”监督制约网络平台，加大对村级“小微权力”监督制约工作的宣传，提高群众知晓率和参与率。4.建立健全为民服务长效机制。围绕转变机关作风，以“互联网+政务服务”改革为契机，推行“一窗受理、集成办理”，让群众“只进一扇门，只上一张网，最多跑一次”，进一步增强服务观念，提高办事效率，优化发展环境。完成镇级142项、村(居)71项政务服务事项清单编制工作，均已测试结束。健全行政权力公开运行机制，加大政府信息公开力度，全年回复处理网络问政240件，答复率100%。网上共办理服务事项15863件，无一延期，无投诉事件。过去一年的成绩来之不易，我们取得的进步鼓舞人心。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大及各部门支持的结果，是全镇人民同心同德、团结拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大党员干部和群众，向所有关心、支持、参与我镇经济社会发展的社会各级各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的困难和问题,主要是：经济总量仍偏小，经济发展等关键性指标增速不大;产业发展层次不高，大项目大企业偏少;历史遗留问题多，信访保障工作压力较大;棚改任务艰巨，进度缓慢;安置房仍有较大缺口，开发区拆迁达龄人员安置政策尚未明确，存在一定的矛盾隐患;城乡基础配套功能不完善，与居民的愿望和创建全国文明城市的目标有较大差距;镇便民服务大厅和村居组织活动场所建设相当滞后，不符合要求;村级集体经济不强，有一半以上的村是空壳村、薄弱村。对此，我们要始终保持清醒的头脑，务实的作风，认真分析，精准定位，采取更加扎实的措施，不断加以改进，在建设新时代富裕、美丽、平安新籍山的征程上不断取得新的更大成绩。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决战精准脱贫、全面建成小康社会关键之年，是改革发展任务更为艰巨繁重的一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府的部署和要求，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，立足全局，守住底线，补齐短板，真抓实干，积极探索生态优先、绿色发展之路，努力实现全镇经济社会持续健康高质量发展。 一、聚焦主导产业招商，推进经济转型升级加强税收征管，拓宽税收渠道，提高税收质量，做到应收尽收，确保完成全年财政收入目标任务。加强民生工程调度，及时发放惠民资金。解放思想，拓宽思路，积极开展招商引资，围绕全县三大主导产业，努力引进规模大、质量好、产业优的新项目，完成招商引资目标任务。做好落户企业服务工作，秉持“妈妈式服务”理念，切实解决企业发展中遇到的各种问题，保障企业稳步发展。加大部门间协同配合，完善服务机制，提升服务质量。创优“四最”营商环境，增强经济发展活力，吸引成功人士回乡投资创业。全力支持恒通公司转型升级，为芜湖顶峰模具公司投资年产1000套精密模具生产线做好服务工作。 二、加强基础设施建设，不断增强民生福祉立足于防大汛、抗大旱，扎实开展防汛准备工作，真正做到组织架构健全，物料准备充分，方案预案切实可行。全面做好城关圩维修、维护，实现全封闭运行，切实增强县城区防灾减灾能力。扎实做好未达标圩堤、子堤加固工作(已完成子堤加固6.1km、防洪墙建设2.84km、汛前除险8处)。同时认真做好抗大旱准备，切实把防汛抗旱工作做到万无一失。继续抓好水利建设。认真抓好今年水利扶贫项目建设，全面完成长乐村农饮工程和“八小工程”两个项目，新建加压泵站1座，铺设农饮干管6km;完成漳河三河至肇家埠段防洪治理工程和新联排涝站更新改造工程后期建设工作;认真完成县级重点项目漳河城东撇洪沟口至后港河河口段滨玉圩除险加固工程征迁及施工保障工作;认真抓好城乡供水一体化建设任务，使我镇农村居民生活用水水质水量有较大提升完善农村道路及城外重点项目建设。推进“四好农村公路”建设,打造畅、安、舒、美的运行环境，助力乡村振兴。全面完成21条路19.07km农村道路扩面延伸工程建设任务(已完成9条路6.79km，3条路正在铺设混凝土，7条路已进场清表)。持续做好弋牧路(柯店牧家亭籍山段)工程、南二变220KV、南二变至峨岭110KV和南陵-泾县天然气管线铺设工程等重点项目地方保障工作，确保项目稳步推进。推进党群服务中心提档升级。进一步改造升级村、社区活动场所，按照“服务区域最大化、办公区域最小化、社会效益最优化”的要求，新建沈亭、先进、千峰3个村部，陵阳社区整体搬迁，新塘、联城改成居委会后重新选址，改建逸和社区便民服务大厅，以更加完备的设施、更加丰富的项目、更加完善的功能，让广大群众在家门口享受更多更好的公共服务。聚力推进创城工作，持续夯实创城基础围绕2019年度文明创建重点工作及创建全国文明城市工作，常态化开展移风易俗、新时代文明实践所(站)、道德讲堂、志愿服务等活动，开展“我为创城做贡献”文体进社区、暑期公益课堂等群众性实践活动，规范软件资料，全面提升文明程度，高效推进创城工作。扎实开展语言文字工作，镇村干部以身作则、率先垂范，大力推广普通话、规范字。扎实做好农清工作，全面完成年度各项目标任务。加大违法建设的巡查和查处力度，建立“日巡查、周报告、月汇总”制度，切实做好违法建设查处工作。全力推进“清洁城乡美化家园”整治任务。重点做好205国道、318国道和村村通道路沿线整治，从清理和规范入手，清理生活垃圾、建筑垃圾、广告宣传牌、乱堆乱放、乱涂乱画等，规范沿线街道、营业点及各类厂区等。积极推进农村改厕后续管养工作。监督施工单位对改厕后出现问题立行立改，引导广大改厕农户做到还田资源化利用，全力推进老旧小区整治及日常管理工作。加大县城区161个老旧小区日常管理，坚持常态化、制度化提升小区管理水平。按创城十大重点工程任务，全力推进每个社区整治一个老旧小区，创城环境整治工程，不断提升小区环境。确保9月底前完成14个老旧小区整治工作。 四、狠抓生态环境治理，践行绿水青山理念坚持以习近平生态文明思想为指导，科学谋划打好污染防治攻坚战的思路和举措，以改善生态环境质量为核心，以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，加快补齐生态环境短板，守护住我们的绿水青山。以贯彻落实《新环保法》为契机，加大生态环境保护宣传力度，提高群众环保意识。全面对标对表，不折不扣完成中央和省环保督察信访件整改销号工作，坚决防止问题反弹。狠抓大气污染防治，严格落实“五控”措施，加大区域内“散乱污”企业摸排监管整治力度，确保企业污染防治设施正常运转，污染物排放达标，严厉打击违法排污企业，确保人民群众身心健康。进一步深化改革，完成水面确权、禁养及“清四乱”工作，认真推行“河长制”工作，进一步强化黄砂禁采工作，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的美好目标。大力推进重点行业企业废水废气排放污染治理;依法调查处理各种环境信访投诉、纠纷问题，及时化解矛盾，维护民众合法环境权益;加大工作力度，全力推动南青线沿线生产经营单位综合整治扫尾工作，确保在规定时限内全面完成整治任务。全面落实“林长制”，做好名贵树木保护工作;以高度的政治责任感，扎实抓好扬子鳄国家级自然保护区各项问题整改工作，确保验收通过。 五、全力抓好精准脱贫，提升脱贫攻坚水平围绕中央巡视组对安徽省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改、“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作和九大工程，全面推进产业扶贫、教育扶贫、健康脱贫、就业扶贫、金融扶贫、危房改造等重点到村、到户措施落地。产业扶贫实行因户施策、应享尽享;教育扶贫全面再摸底，确保全覆盖;健康脱贫实行先诊疗、后付费，严格落实健康脱贫医疗政策;金融扶贫实行“能贷尽贷”“应退尽退”，加大对已享受贫困户政策宣传;再次梳理贫困户危房改造情况，防止遗漏，对今年已批准的危房改造和住房品质提升项目督促施工，确保在8月底前完工并通过县级验收。坚持扶贫与扶智扶志相结合，扎实做好“四员”公益性岗位和就业扶贫工作，鼓励、帮助贫困户就业创业，激发贫困户内生动力，不断提升贫困户脱贫致富的信心和决心。加大财政资金支出力度，加快扶贫项目建设进度，确保9月底前完成所有扶贫项目建设，资金支付到位。 六、推进矛盾多元化解，维护社会稳定大局全面推进综治信息化建设，大力排查矛盾隐患，强化重点人员稳控，继续严格实行领导包案制度，要求镇班子成员主职领导为主要责任人，其它班子成员为直接责任人，巩固以镇综治信访为主，各职能部门积极配合的防控处置防线，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出镇。坚决做好“扫黑除恶”专项斗争工作，建立健全重点区域排查工作机制，切实把涉黑涉恶违法犯罪重点突出的领域、重点场所摸排清楚。以社区(村)为单位加强宣传，开展拉网式的排查，同时充分调动综治网格员的积极性，发现黑恶势力及时报告派出所，配合公安机关获取线索，依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪，对已侦破的案件深挖见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。切实加强群众工作基础，争取群众大力支持，做到干群配合紧密，资源有效共享，确保全面深入推进扫黑除恶专项斗争工作，共同打好“扫黑除恶”攻坚战。 七、围绕全县发展主题，做好服务保障工作围绕全县发展主题，创新思路、攻坚克难，全力推进各项重点工作，确保全县重大项目、重点工程按时落地，顺利施工。进一步调整充实征迁一线工作力量;加强与相关部门的沟通合作;强化阳光征收，坚持一把尺子量到底，不让老实人吃亏，不让钉子户得利。坚决按照县委、县政府的要求，全面完成奎湖路以东地块、老三小地块等拟出让商住地块的征收工作，确保形成净地出让。在县征收办的指导下，努力完成2016年、2017年棚改项目的扫尾工作。力争完成春谷市场周边棚改、漳河大道北段周边棚改、五里中学周边棚改、港河组棚改、老农业局周边棚改等项目的土地房屋征收工作。全力保障县主导产业快递物流等项目用地。 八、实施乡村振兴战略，提升生态宜居水平按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略，重点抓好以“五清一改一提升”为重点的人居环境整治行动，通过宣传发动、典型示范，充分激发农民群众“自己的事自己办”的行动自觉，发挥其主体作用，力争利用1年左右的时间，完成全镇382个村庄的整治，提升村容村貌、持续改善农村人居环境。完成先进、龙湖、千峰3个“多规合一”村庄建设规划编制工作，引导产业集聚发展，提升基础设施建设及公共服务水平。实施乡村企业家培训工程，大力培养能人大户，巩固发展好仓溪村龙虾、新建村莲藕、黄金村大棚蔬菜、界山村食用菌、千峰村特种养殖等具有鲜明特色的产业，为实施乡村振兴战略提供产业支撑。深化农村各项改革，加强农村土地确权登记颁证成果运用，完善承包地“三权”分置制度，进一步盘活用好农民闲置宅基地和闲置农房。全面完成农村“三变”改革工作，落实农民财产权。大力发展村级集体经济，通过项目带动、盘活资源、购买标准化厂房等措施，达到“消灭空白村、提升薄弱村、壮大富裕村”的目标。消灭集体经济收入5万元以下的空白村15个，培优扶强集体经济收入50万元村1个。镇政府拟出资1000万元左右，在先进村建设2500m2标准化厂房、沿国省道线建设14个大型户外“高炮”广告、在县经济开发区购买4800m2标准化厂房，在坚持产权国有的基础上，实施“两权”分离，委托给相关村经营，收益主要用于村级公益事业。 九、强化政府自身建设，营造风清气正氛围旗帜鲜明讲政治，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，积极推动意识形态工作责任制落细落实，全面净化优化政治生态;围绕县委、县政府重大决策部署、中心任务和重大项目，增强执行力、落实力。坚持依法行政，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督。强化审计监督，加大公共资金、国有资产、国有资本及项目投资等审计力度，扎实推进经济责任和自然资源资产责任审计全覆盖。畅通社情民意反馈渠道，广泛听取并虚心接受各界人士和各人民团体的意见，加大政务公开力度，推进行政行为阳光透明，进一步增强政府公信力;全面履行从严治党主体责任，坚持“一岗双责”、以上率下，发挥好“头雁”效应。以永远在路上的韧劲强化作风建设，严格落实中央八项规定精神和省市县实施细则要求，认真开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，坚决防止“四风”反弹回潮。全力支持镇纪检监察机关履行职责，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续治理不正之风，进一步提升政务效能。各位代表，籍山正处于攻坚克难、爬坡过坎的关键时期，也是转型升级的关键时期，前景美好、任务艰巨，机遇与挑战并存，困难与希望同在。让我们在县委、县政府、镇党委的正确领导和镇人大的监督支持下，团结和依靠全镇人民，坚定信心，振奋精神，努力拼搏，为建设新时代富裕、美丽、平安新籍山不懈奋斗，为建设产业强、结构优、环境美、百姓富的美好南陵作出积极贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-27

• 【投资繁昌区】2018年峨山镇政府工作报告

  2018年3月30日在峨山镇第十五届人民代表大会第三次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在镇党委的坚强领导下，镇政府认真贯彻县委、县政府的决策部署，统筹推进调结构、稳增长、促统筹、惠民生等各项工作，较好地完成了镇十五届人大一次会议确定的主要目标任务。全年实现规模工业总产值32.5亿元，同比增长15.7%;税收1.78亿元，增长18.7%;固定资产投资17.6亿元，增长34.4%;居民人均可支配收入与经济同比增长，节能减排完成县下达任务。 一年来，主要做了以下几个方面工作： 一是全镇经济稳步发展。着力强化招商引资，推进项目建设，全年招商引资新签约项目16个，实际利用省外亿元以上项目资金8.9亿元，总投资6亿元的中梁壹号院房地产开发项目落户建设，总投资1.2亿元的生物质颗粒加工生产线项目一期建成投产。重点项目稳步推进，同泰智能物流园综合楼、1号仓库建成使用，入驻物流、电商、快递企业10多家。宝艺游乐设备科技公司充气弹跳蹦床项目建设完成。中龙建材公司板材项目正式投产。广泛开展“四送一服”，扶持企业发展，帮助企业解决问题。支持企业科技创新，义良包装公司技改项目完成，全镇新申报发明专利75件。积极推动商贸服务业发展，全年新增限上商贸企业2家，大个体2家，限额商贸企业实现零售额1.83亿。 二是城乡面貌不断改善。结合农村“三大革命”、环境综合整治、“三线三边”治理，坚持日常保洁、集中整治相结合，深入推进“清洁城乡、美化家园”向纵深发展。峨山镇及湾店、童坝、沈弄、东岛等村被授予市级文明村镇称号。大力推进美丽乡村建设，按照“两治理一加强”要求，完成镇区主入口景观工程及休闲健身广场等建设项目;注重保留山水自然风光，着力挖掘李氏耕读文化，全面完成东岛中心村建设各项任务，代表繁昌县接受省级考核验收并获好评。加快沈弄方冲美丽乡村建设,目前雨污管网、主干道路、雨水明沟、停车场建设完成，一馆两坊和公厕加快建设，绿化、路灯等工程正在招标。积极实施“精致繁昌”建设，做好峨山头地质灾害治理工程前期相关工作。加大安置房建设力度，荷塘小区四期配电工程竣工，附属及景观绿化工程即将完成。已拆未安置7个地块安置户预安置工作基本完成，安置房办证工作加快推进。加强重点工程跟踪服务，做好长江二桥延伸项目协调工作。巩固省级森林城镇创建成果，完成森林增长工程720亩造林任务，东岛村、千军村被评为省级森林村庄。童月路、东象路、凤金路等农村道路畅通工程完成。投入一事一议财政奖补资金130.7万元，新建村组水泥路5.3公里。以中央环保督查为契机，对镇域内企业开展拉网式督查，处理涉企环境问题8起。邀请专家现场指导，消除柏树、千军、湾店三处地质灾害隐患点。加强废弃矿山生态环境治理，东山联户废弃矿山生态环境治理工程完工。 三是农业基础巩固提升。以土地适度规模经营为抓手，大力发展高效农业，优化品种结构，全镇流转耕地面积1.4万亩，午季粮油作物种植面积0.67万亩，单季水稻播种面积1.65万亩，发展绿色生态农业，培育金银花、菊花等中药材700亩，苗木450亩。深入开展农村集体产权制度改革，完成身份确认、清产核资、股份量化、理事会监事会选举、股份经济合作社挂牌等工作，探索开展村企合作、资源性资产入股等试点，实施农村“三变改革”。深入推进小型水利改造提升工程，扩挖塘坝9处，完成河沟整治1处。完成总投资129万元的凤形圈圩除险加固工程建设，凤形村落花墩启闭机更新改造工程、沙元山河1100米护砌工程完工。深入贯彻落实“河长制”，制定“河长制”工作方案，建立落实各项制度，在全镇主要河库设置10块“河长制”公示牌。 四是社会事业全面进步。大力实施民生工程，利用财政“一卡通”发放农村居民最低生活保障等各项民生惠农资金1398.1万元，惠及29812户次。全年农村低保实际保障593户912人;农村五保户供养154人，其中集中供养67人;为70名贫困精神残疾人患者提供年度药费补助共计7万元;为278名符合政策规定的残疾人申报困难残疾人生活补贴;为571名老年人发放高龄津贴33.7万元。帮扶城乡困难群体，办理法律援助案件6件。完成农村危房改造12户。城乡居民基本养老保险缴费人数9653人，续保率95.76%;城乡居民参保23465人，参保率98%。认真落实“全面两孩”政策，提升计划生育服务管理水平，在全县考核中位居前列。深入开展爱国卫生运动，童坝、东岛省级卫生村通过复审。加强食品药品安全监管，落实“一大三小”整治，完成省级食品药品安全示范县创建相关任务。优先发展教育事业，着力保障教育投入。实施直播卫星户户通工程，安装设备974套。充分发挥文化阵地作用，强化基层公共文化服务，广泛开展全民健身运动，丰富群众精神文化生活。做好档案工作。加强群团工作，顺利完成工会、妇联改革换届工作，镇工会被评为全省“六好”乡镇工会。镇老年学校、关工委工作取得长足进步。做好信访维稳工作，强化责任措施落实，排查化解矛盾纠纷。完善社会治安防控体系，建设平安乡镇，新增58个安全视频监控。落实安全生产主体责任，扎实开展“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势保持平稳。 五是自身建设得到加强。深入开展党的十九大精神学习宣传贯彻工作，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题警示教育。加强作风建设，强化监督问责，着力解决“庸懒散慢”等问题。深入贯彻落实中央“八项规定”，推进节约型机关建设，严格控制行政经费和一般性支出，“三公经费”支出下降8.9%。认真听取群众意见和建议，自觉接受人大法律监督和工作监督，及时办理人大代表议案建议9条。推动政府职能转变，加强机关效能建设，切实提高为民办事、为民服务的水平和能力，增强政府公信力。强化为民服务全程代理，推进社会管理信息化建设和政府服务网上运行，全年为民办事1653件。制定《峨山镇关于加强村级“小微权力”监督制约实施方案》，编制村级“小微权力”清单、流程图，出台《关于进一步加强村级资产资源管理的通知》，不断提高村级财务和资产资源管理水平。深入开展党风廉政建设和反腐败工作，注重从组织上强化保障、思想上筑牢防线、源头上堵住漏洞。执行好“一岗双责”及廉洁自律各项规定，构建风清气正的政治生态。 各位代表，2017年，我们坚持不忘初心、继续前进，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大强化监督、社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结拼搏、辛勤努力的结果。在此，我代表峨山镇人民政府，向全镇各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表及所有关心、支持峨山建设和发展的社会各界致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展不平衡不充分的问题依然存在，前进道路上还有不少困难和挑战，政府工作还存在一些不足，主要是：全镇经济总量不大，转型发展还需加快步伐，民生保障、生态建设任务繁重，一些干部思想观念、能力素质、工作作风还不适应形势发展需要，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2018年主要工作 今年是贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住国家推进乡村振兴战略的重大机遇，按照县委县政府对峨山发展的总体要求，立足当前、着眼长远，促进全镇经济社会持续健康发展。 今年全镇工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕稳中求进总基调，更加注重经济转型，更加注重城乡统筹，更加注重生态治理，更加注重促进和谐，努力打造生态强镇、美丽峨山。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：规模工业总产值、全社会固定资产投资、财政收入和农村居民人均可支配收入比上年增长10%以上。重点做好以下五个方面工作： 一是培育经济增长新动力。强化招商引资，以现代服务业为重点，发展新型物流业态，打造城东商贸物流产业集聚区。推进“一对一”定点招商，继续跟踪生态旅游项目，主动对接绿城开发等项目，争取项目早日签约。发挥交通区位优势，加大培育新兴服务业。支持企业发展，推动同泰智能物流园二期、华园米业仓储等项目建设。鼓励企业转型升级，淘汰落后产能，引导企业改革创新，支持在新三板上市融资。继续实施“四送一服”，认真落实各项扶持政策，帮助企业解决问题，积极推动砼宇特构二期、宝艺游乐项目建设。鼓励发展农村电商，做好电商示范村创建工作。 二是拓宽乡村振兴新思路。以经济发展为主线，推动供给侧结构性改革，促进乡村经济转型升级。以农村集体产权制度改革为重点，盘活闲置资源，拓宽增收渠道，探索壮大村集体经济的新路子。采取“公司+农户”、“合作社+农户”模式，大力发展竹产品深加工，延伸产业链，提高附加值。大力发展现代农业，推动农业经营集约化、专业化，新增家庭农场、农民专业合作社10家以上，重点打造沿浮峨路现代农业走廊。发挥“安徽竹乡”、全国生态镇等绿色资源优势，结合美丽乡村建设，培育沈弄现代农业、东岛生态观光等乡村旅游项目。以社会主义核心价值观为引领，加强农村公共文化建设，建立村规民约，倡导文明新风，推进乡风文明，力争三年内全镇8个村全部达到市级文明村镇标准。坚持自治、法治、德治相结合，在全镇各村开展村民自治试点，推进环境卫生管理、村民纠纷调解、公益事业建设等工作，构建党组织领导的现代乡村治理体系。 三是打造城乡发展新面貌。围绕城东新区建设，服务好峨山公园、峨山大道拓宽改造、峨山头地质灾害治理、繁阳大道峨山段绿化、峨溪河峨山段绿化亮化美化等项目建设。全力做好芜黄高速峨山段征地拆迁、服务协调，有序实施城东区域征迁工作。推进中心村建设和自然村整治，抓好沈弄村方冲美丽乡村建设，强化美丽乡村后期管护。加强水利、道路等基础设施建设，争取实施二中桥至方冲桥段道路亮化工程，完成峨山联圩堤顶道路硬化等农村道路畅通。计划实施6个以上村级公益事业“一事一议”财政奖补项目。采取以奖代补方式，有序推进村庄整治，今年计划完成4个村庄整治工作。 四是巩固生态发展新成果。把生态建设摆在更加突出的位置，保护生态环境，培育生态产业，打造“生态名片”。加强环境保护网格化管理，严格新上项目环境影响评价，推进“小散乱污”企业专项整治，力争秸秆禁烧“零火点”，不断提升节能减排水平。深入开展“贴近群众六走进”行动，深化“三线三边”治理，加强农村环境整治，加强小区物业管理，推进植树造林、园林绿化，巩固省级森林城镇创建成果。积极推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，改造农村厕所700座。加大水污染防治力度，完善“河长制”工作机制。推行“林长制”，推进林业增绿增效。抓好土地开发复垦整理、工矿废弃地复垦利用，争取城乡建设用地增减挂示范项目通过省级验收。 五是聚焦民生事业新业态。大力实施民生工程，认真落实促进就业、扶持创业、城乡低保、农村五保等各项政策。积极推进“互联网+政务服务”，加强镇村为民服务平台建设。健全帮扶机制，拓展合作领域，做好结对帮扶脱贫攻坚工作。做好村委会换届选举工作。支持群团组织、社会组织发挥作用。严格落实计划生育“镇负责、村为主”工作机制，强化计生服务，夯实基层基础。严格落实安全生产责任制，筑牢安全生产防线。深入推进“七五”普法，完善社会矛盾排查预警和多元化化解机制，切实做好信访维稳工作，保持社会和谐稳定。落实食品药品安全党政同责，强化“四员”职责，确保人民群众舌尖上的安全。 三、加强政府自身建设 适应新常态、谋求新发展、实现新跨越，必须加强政府自身建设，把政府的一切权力和行为纳入法治轨道，加快建设法治政府、效能政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力。 建设法治政府，推行依法行政。牢固树立法治理念，积极运用法治思维和法治方式推进政府工作，严格按照法定权限和法定程序履行职责。贯彻重大事项合法性审查程序规定，推进合法性审查机制全覆盖。落实行政执法责任制，做到严格公正文明执法。主动接受人大法律监督和工作监督，认真办理代表建议意见，做到件件有着落，事事有回复。坚持以公开为常态、不公开为例外，深化政府信息公开，让权力在阳光下运行。 建设效能政府，深化职能转变。深入推进“互联网+政务服务”，加快政府职能转变，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业。扎实开展“亲切服务”，严肃查处庸懒散行为。切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子精神做实做细做好政府各项工作。 建设廉洁政府，强化为民服务。坚持主动作为，狠抓落实。始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任，始终把现代化建设使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头。进一步完善镇村干部奖惩制度，推动工作项目化、项目责任化、责任奖惩化落实，努力建设一支干事创业、一心为民、高效务实、群众信赖的干部队伍，提升政府公信力。强化执纪问责与责任担当，加强督查督办，加大效能监察和问责力度，增强政府执行力。 各位代表!抓发展不容懈怠，干事业只争朝夕。让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝聚全镇人民的智慧和力量，以昂扬的姿态、务实的作风，锐意进取、开拓创新，奋力谱写峨山发展新篇章!

  2025-07-27

• 【芜湖招商】长三角G60科创走廊人工智能联盟成立 打造国际一流产业高地

  长三角G60科创走廊人工智能产业联盟在上海松江正式成立，标志着区域人工智能产业发展进入资源整合与协同创新的新阶段。该联盟将聚焦招商引资与产学研合作，汇聚九城市优质企业及科研机构，推动技术成果转化与产业链升级，进一步巩固长三角在全国人工智能领域的领先优势。 一、联盟成立背景与战略意义 作为长三角G60科创走廊第六个产业联盟，人工智能联盟的成立是区域深化创新驱动发展战略的重要举措。近年来，松江区依托“国家火炬松江洞泾人工智能特色产业基地”和“G60脑智科创基地”，已形成显著的产业集聚效应。联盟将通过跨区域协作，强化九城市在技术研发、应用场景、人才培育等领域的互补联动，助力长三角构建世界级人工智能产业集群。 二、联盟架构与成员单位 联盟由科大智能科技股份有限公司担任理事长单位，芜湖市奇瑞新能源汽车技术有限公司等14家企业当选副理事长单位。成员覆盖人工智能核心产业链，包括智能驾驶、机器人、大数据等细分领域头部企业。联盟章程明确以市场化运作为导向，通过定期举办技术论坛、项目对接会等活动，促进成员间资源共享与协同攻关。 三、重点任务与未来规划 联盟将重点推进三方面工作：一是搭建产学研合作平台，加速高校科研成果向企业转化；二是推动九城市产业链上下游协同，形成人工智能技术规模化应用生态；三是参与国际标准制定，提升长三角人工智能品牌的全球影响力。松江区作为联盟发起地，计划通过政策扶持与空间载体建设，进一步吸引高端项目落地。 四、长三角G60科创走廊的引擎作用 自启动建设以来，G60科创走廊已发展成为长三角高质量一体化的核心引擎。此次人工智能联盟的成立，是走廊继新材料、新能源等产业联盟后的又一关键布局。数据显示，九城市人工智能相关企业数量占全国比重超20%，联盟的成立将强化区域在自主算法、智能芯片等“卡脖子”技术领域的突破能力，为全国人工智能产业发展提供示范。 五、官方评价与社会反响 相关部门指出，联盟的成立是落实国家人工智能创新发展战略的具体实践。业内专家认为，这种跨行政区域的产业协作模式，有助于打破技术壁垒，降低创新成本。企业代表表示，联盟将为企业提供更广阔的技术交流与合作空间，尤其在智慧交通、医疗影像等应用场景中创造新机遇。

  2025-07-27

• 【投资无为市】2017年泥汊镇政府工作报告

  2017年3月6日在泥汊镇第十七届人民代表大会第一次会议上 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 一、本届政府工作回顾 过去五年是经济进入新常态，各项工作充满挑战的五 年;也是全镇上下奋力拼搏，经济社会发展取得成效的五年。五年里，我们认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实县委、县政府的决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的民主监督下，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、提效能，实现了经济持续健康发展和社会和谐稳定，较好地完成了镇十六届人大一次会议确定的各项目标任务，为“十三五”发展打下了坚实的基础。 （一）经济指标稳中向好，综合实力持续增强。 2016年，完成工农业生产总值121.2亿元，比上年增长10.7%，年均增长17.2%;财政收入1.8亿元，比上年增长9.1%，年均增长4.2%(剔除即期性税收);固定资产投资24.2亿元，比上年增长1.7%，年均增长20.3%;社会消费品零售总额0.63亿元，比上年增长26.4%;农民人均纯收入15200元，比上年增长10.1%，年均增长15.4%;三次产业比调整为90.5:7.4:2.1，二三产业比重提高1.3个百分点。项目建设取得新进展。五年间，累计开工亿元以上项目28个，完成固定资产投资90亿元，其中超3亿元项目8个，超5亿元项目2个。太平洋稀土铝合金电缆项目、南洋纳米铝合金材料项目已建成投产，丰业电缆、塞塔吉、鑫源达等项目已落地即将投产。园区发展取得新突破。坚持“一园三区”的产业布局，工业集中区从小到大，产业从弱到强，由过去单一电线电缆生产，发展到电线电缆、铜材加工、商贸物流等一整套产业链，现园区共入驻企业62家，其中规模以上企业26家，比2011年净增18家。全力推进道口园区建设，2016年道口园区征地2000余亩，拆迁8000平方。 （二）产业水平稳步提升，对外开放水平持续提高。 工业经济快速发展。五年来，我们抢抓芜铜高速、合福高铁竣工通车、承接产业转移示范区建设等历史机遇，全力以赴发展工业，并结合“一企一组一策”开展，对楚江水电供应、乔氏债权抵押、森海土地闲置等历史遗留问题，按程序、按法律进行了全面化解，为企业发展保驾护航。2016年规上工业企业发展到26家，比2011年净增9家，其中产值超3亿元9家;实现产业增加值112亿元，同比增长10.9%，年均增长17.3%。战略性新兴产业势头强劲，现有企业5家，实现产值46.2亿元，比上年增长6%。现代农业提质调优。2016年，实现农林牧渔总产值9.09亿元，较2012年增长49.2%。其中粮食产量49000吨、较2012年增长15%;水产养殖面积25700亩，产量4750吨，较2012年增长34%;林地面积28000亩，增长75%。农业发展活力竞相迸发，培育家庭农场43户，种粮大户256户，农业合作社发展到43个，省市级农业产业化龙头企业发展到惠民、江川花木、鼎兴园艺、乡谷生态等9家，建设水稻万亩高产示范片10560亩、推广水稻机插秧1140亩。特色农业蓬勃发展，河蟹等特种水产养殖1.8万亩，孔雀、梅花鹿、野猪等特色畜禽养殖达800只(头)，钢构大棚蔬菜种植近百亩，长江外护特色苗木花卉种植2300亩。促进农村土地适度规模经营，五年来新增土地流转42760亩，占承包耕地面积95%，农村土地承包经营权登记颁证试点工作已通过省验收，共发放证书16543本，发放率100%。第三产业提档升级。五年来，我镇商贸服务业产值由2012年的4375万元增至2016年的2亿元，增长率超过300%，实现跨越式发展。电商物流服务业方兴未艾，结合一镇一品战略，不断优化农村电子商务发展环境，如渡江宴水产品牌，实行网上统一订单、统一包装、统一品牌、统一销售，形成了产供销一条龙的经营体系，带动8000余户农民从事特种水产养殖，2016年营业收入3206.2万元，净利润219.4万元,带动周边农户户均增收8586元。对外开放水平持续提高。聘请省设计院制定了产业发展规划，着力培育新的增长点，明确了招商引资方向，优化招商队伍，强化招商力量，多次前往北京、上海、江苏等地，共引进项目44个，形成固定资产投资80亿元，其中太平洋电缆、楚江高新年纳税突破亿元，初步构建起完整产业链。 （三）镇容村貌明显改观，生态环境持续优化。 坚持村镇建设、规划先行的原则，编制控制性详细规划和村庄布点规划，在宏观上确定城乡建设发展方向。2016年投资1200万元开展美丽集镇建设，集中整治面积1平方公里，新建为民服务中心，健身广场、景观长廊等一批重点项目，现主体已全部竣工。五年来累计竣工商品房6万平米，安置房1.1万平米，新建改建集镇道路10公里，铺设污水、供水、天然气管网51.6公里，新增绿化面积3万亩，2014年荣获“安徽省省级生态乡镇”、“安徽省第三届文明村镇”称号。基础设施建设扩容提升。完成上下九连圩防洪达标工程10公里，神塘联圩加固13.2公里，塘坝扩挖120口、沟渠清淤100条、泵站技改35座，水利条件得到有效改善。日新大道、龙水路建成通车，完成“村村通”工程65公里，农村道路畅通工程37.9公里，危桥改造9座，农村出行条件大大改善。协助完成建设京福高铁、芜铜高速、庐铜铁路，正在建设S208等一批国家和省级重点交通工程项目，对外交通网络不断完善。实施农网升级台区102个，农维台区项目20个，完成淮上线220万伏特高压、正在加快完成220kv云龙变地方性工作，农村供电能力得到有力提升。盘活闲置土地600亩。完成土地复垦1500亩，完成增减挂300亩，土地整治取得实效。生态环境持续优化。规上工业企业环评率达100%，“三同时”执行率达98%，实时监测“三高”企业，实施技改和节能项目降低能耗，工业污染得到有效控制。完成保安等4个村美丽乡村建设，沿江5个村中央农村环境连片整治项目，镇村面貌焕然一新。推广农村垃圾集中处理机制，建设垃圾池742座、中转池20个，聘请保洁清运人员42名，农村环境“脏乱差”的形象基本改观。完成森林增长工程1.2万亩，创建森林长廊0.24万亩，全镇森林覆盖率达21%，保安等7个村荣获“省级森林村庄”称号，泥汊镇荣获“安徽省森林城镇”称号。 （四）更加注重改善民生，社会事业全面进步。 民生民计改善提升。按照政策标准为符合条件的群众办理低保、五保，2016年全镇共有1855人享受低保，431人享受农村五保，做到应保尽保。积极开展城乡医疗救助，五保户、低保户、重点优抚对象开通一站式服务，方便困难群众医疗救助结算。养老保险续保率达88%，城乡居民养老保险发放率基本实现全覆盖。完成镇中心敬老院建设，发展社会化养老中心一个，养老服务体系基本完善。完成危房改造749户，安居工程稳步实施。对中心水厂水泵、滤池、加氯机等设施进行更新换代，推动小水厂兼并重组，农村安饮工程扎实开展。在贫困村发展光伏发电，特色种养殖项目3个，实现604户1230名贫困人口脱贫，永安、新板桥2个贫困村出列，并顺利通过省级评估组验收，精准扶贫成效显著。社会事业全面进步。文教卫体全面发展。不断完善镇综合文化站、农民文化广场、农家书屋等文化阵地建设，累计改造了泥汊中心小学、三溪初中等学校校舍共约9000平方米，建设三溪初中、叶闸小学、中心学校运动场，新建中心幼儿园一座，改善教育薄弱环节。血防改厕3331户，投入135万元建成泥汊卫生院住院综合楼，农村医疗保险参合率达100%，农民健康台账全面建立，医疗卫生公共服务水平得到提高。依法实施“单独两孩”、“全面两孩”政策，宣传引导、提升群众政策知晓，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，2016年奖特扶403人发放资金467040元，计生服务水平全面提升。武装、共青团、妇联、老干、工会、关协等各方面工作都取得了长足进步。社会治理再上台阶。完善安全生产监管网络，对9家企业实行标准化建设，健全安全生产检查及安全生产隐患排查整改机制，增强安全生产监管力量，五年没有发生一起重特大安全生产事故，荣获全县安全生产工作年度考核一等奖。深入推进“四整治”工作。严厉打击恶性犯罪和多发性犯罪，突出打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪活动，扎实推进“平安泥汊”建设。完善信访调解网络，健全维稳综治体系，对各类矛盾纠纷进行调查摸底、分类管理，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。 （五）不断强化自身建设，行政效能不断提高。 勇于突破传统思维定式，努力破解招商引资、项目建设、体制机制创新等发展难题，不断开创各项工作的新局面。扎实开展群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”专题教育和讨论活动，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县委有关规定，驰而不息纠“四风”、转作风。坚持勤俭办事，“三公”经费支出持续下降。推进政务公开和政府信息公开，及时回应群众关切的问题。完善“互联网+政府服务”体系，建立权利清单、责任清单和负面清单，权利运行更加规范。深入开展机关作风效能集中整治，严肃查处和纠正不当行为。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实党风廉政建设责任制，有效防范廉政风险。 各位代表，去年无为县遭受特大强降雨袭击，长江、内河水位迅速上涨，我镇受灾尤为严重，房屋倒塌、农作物被毁，形势危急。为了人民群众生命财产安全，为了挡住洪魔早日重建家园，广大干部群众力同心、无怨无悔、辛勤付出，有力抗击了长江流域百年一遇的特大洪水，实现了人员“零伤亡”、堤坝“零垮塌”，灾后重建有序开展，受灾群众生活得到保障，被授予市级防汛抗洪先进集体荣誉称号。在这场同洪魔的斗争中，全镇上下展示出万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚韧不拔、敢于担当的伟大抗洪精神，我们要倍加珍惜，大力弘扬，并将其转化为助推泥汊跨越发展的强大动力。 各位代表，过去五年成绩的取得，是全镇上下直面困难，迎接挑战，团结协作，奋力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤工作、默默奉献的全镇人民，向给予我们监督和支持的人大代表、老领导、老同志、社会各界人士，向参与和支持泥汊建设的广大客商，向所有关心支持泥汊发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，随着经济发展进入新常态，我镇正面临着一些困难和问题：一是经济下行压力仍然较大，企业生产经营困难增多;二是产业层次不高，拉动力强的重大项目和骨干企业不多;三是农村基础设施仍然薄弱，规模化经营还不明显，农业产业化水平还不高;四是社会事务仍有欠账，贫困人口总量仍然较多，民生保障水平还有待提高。五是政府工作效率、服务能力有待加强，政务环境有待进一步改善。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、未来五年的奋斗目标 未来的五年，是全面实施“十三五”规划的重要五年，在经济新常态下，泥汊发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多风险挑战。从全局看，一带一路、长江经济带、中部崛起为我们争取了更多的政策支持、产业支持和项目支持。从泥汊看，经过多年的发展积累，综合实力不断增强，基础设施条件大大改善，对各类发展要素的承载和培育能力大为增强;泥汊镇融入“一区三园”，S208省道改造升级的开工建设，将使泥汊焕发巨大的发展潜力。更为重要的是，全镇上下精神振奋、信念坚定，一心一意谋发展、聚精会神抓建设的氛围日益浓厚。只要我们充分利用发展条件，善于抢抓机 遇，积极迎接挑战，就可以大有作为。 今后五年，全镇工作总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应和引领新常态，以生态优先、加快发展统揽全局，以转变经济发展方式为主线，坚持改革推动、增量提质、改善民生、和谐发展。继续围绕“做大经济总量，着力改善民生，打造美丽泥汊”的目标定位，加快建设“新型工业强镇、现代农业大镇、商贸物流重镇、生态宜居新镇”，努力实现全镇经济社会 的新跨越，全面建成小康新泥汊。 今后五年全镇经济社会发展的总体目标是：经济实力大幅提升。财政收入年均增长10%以上，社会固定资产投资年均增长20%以上，农民人均纯收入年均增长12%以上。集镇功能逐步完善，环境综合整治取得新成效，镇村面貌得到明显改善。社会文明程度显著提高，民生保障明显改善。民主和法治更加健全，社会公平正义彰显。贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，如期建成全面小康，不落一人。 实现上述目标，关键要牢牢把握以下五个方面： （一）坚持创新发展理念，培育泥汊发展新动力 突出电线电缆转型升级，大力实施传统产业升级计划，努力形成以新型电线电缆为主导、高效农业为基础、现代物流等服务业为支撑的产业新格局。按照“做大规模，提升档次，优化布局，培育集群”的总体思路，通过政策扶持、资金引导、产业链延伸等方式，改造提升传统建材产业，发展壮大高新技术产业。加快农业科技创新步伐，引导工商资本和民间资本进入现代农业领域，促进规模化生产、产业化经营，打造高效生态、特色精品农业。坚持企业引导、政府调控、全民参与的原则，进一步解放思想，扩大开放，激活各类创业资源，促进全民创业。 （二）坚持协调发展理念，构建泥汊发展新格局 着重解决发展不平衡的问题，一是加速“融江融城”进展步伐。一方面通过“一桥一路”融入长江经济带，吸纳人气资源;另一方面作为联动无为主城和高沟新城的纽带，充分发挥好整体协调和促进作用。二是加快推进基础设施互联互通。建设内畅、外联、互通的道路设施体系，进一步增强泥汊与周边区域发展的互动。同时合理布局城镇道路、水电气综合管网，完善污水处理、垃圾转运、通信基站的配套，学校、医院、农贸市场、商业街区、为民服务中心及运动健身场所的建设。三是促进物质文明与精神文明协调发展。加快发展农村文化事业、推进村级文化场所建设、营造良好的社会风尚纳入议事日程，不断完善镇综合文化站、农民文化广场、农家书屋等文化阵地建设，让群众“娱乐有去处、活动有阵地、学习有场所”。 （三）坚持绿色发展理念，凸显泥汊发展新特色 促进人与自然和谐共生。依托长达10余公里长江岸线滩涂规模造林，延伸发展生态休闲旅游、农家乐等服务项目，着力打好品质、亲水、生态、文化“四张牌”，更加注重品质提升和城镇内涵，力图把泥汊打造成碧水蓝天、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明新城。 （四）坚持开放发展理念，建设泥汊发展新高地 积极融入国家“一带一路”和长江经济带战略。依托长江黄金水道、芜铜高速、S208省道等便利的交通和“连接带”的区位优势;加之丰富的人力资源、良好的产业格局等便利因素，积极融入国家和区域战略。推进开放型经济发展。利用劳动力优势大力发展新兴服务业，优化招商引资渠道;加大“引进来”“走出去”的力度，力争做到走出去“加速度”，引进来“结硕果”，让更多知名地产企业、金融企业、总部经济等入驻新城;同时构建内外联动、互利共赢的开放型经济格局。 （五）坚持共享发展理念，展示泥汊发展新成果 全面推进精准扶贫。按照脱贫攻坚计划，政策精准到人，完善建档立卡，建立贫困人口出列入列机制，确保社会保障体系全覆盖。工作力量精准到户，实行“镇干包村、村干包组包户、工作队驻村入户”定点帮扶。产业精准到村，特色产业覆盖到所有贫困村、贫困户，每村打造一个特色产业基地。同时加强公共设施建设，鼓励政策扶持与群众自筹相结合，逐步实现贫困村道路全硬化。大力实施民生工程。继续实施各项民生工程，加强和完善“一事一议”项目监管，努力解决群众关心的难点热点问题，加强工程质量监督、资金监管、后期养护，确保各项民生工程高效实施，确保更多更公平惠及全镇人民，确保民生工程全县领先位次。统筹社会事业发展。提高人口和计划生育服务水平，依法落实“全面两孩”政策;严格落实义务教育“两免一补”政策，努力改善教育教学条件，推进义务教育均衡发展;提高新农保和新农合扩面征缴工作力度，扩大覆盖面，确保参保率、参合率均达到100%;加强医疗卫生基础设施建设，改善医疗设备，严格管理医务人员，规范农村医疗行业，提供廉价有效的农村医疗服务;全面实施安全生产网格化管理，落实“党政同责、一岗双责”责任制，抓好重点行业领域安全专项治理和“打非治违”行动，严防较大以上事故发生;推进法治泥汊、平安泥汊建设，严厉打击各类刑事犯罪行为，不断提升全镇治安防范水平和公众安全感;坚持依法治访，引导群众理性表达合理诉求，及时排查化解各类矛盾纠纷，进一步减少信访案件;加强对土地资源和环境资源的管理和保护力度，整顿规范土地市场秩序，规范实施土地增减挂项目，保持土地占补平衡和生态环境平衡。与此同时，切实抓好武装、综治、工会及关工委、团委、妇联等工作，促进社会和谐发展。 三、2017年政府工作的主要任务 2017年的主要目标：实现社会总产值增长9%、社会固定资产投资增长20%、农民人均纯收入增长15%以上、镇财政收入超过2.3亿元。村镇基础设施有效改善，生态建设取得明显成效，加快提升民生保障水平，完成精准扶贫攻坚阶段性任务，深入推进文明创建活动，社会更加和谐稳定。围绕实现上述目标，我们要着力抓好以下五个方面的工作： （一）要着力做大工业经济，在提档升级上实现更大发展。 一是抓好园区建设。建设好功能齐全、结构完善、服务一流的工业园，按照2016年编制的道口园区规划部署，紧盯时间节点和任务落实，有条不紊提升道口园区建设进度，计划征地400亩，拆迁4500平方。推动纬一路、经三路等园区辅助工程如期竣工。落实安徽丰业电气有限公司和赛塔吉精密机械公司在工业园区落户建设。打造楚江工业园，利用闲置的400亩土地新上电池负极材料等重大项目。二是扩大招商引资规模。完善激励机制，重奖第一引进人，注重以商招商，充分发挥招商小分队的作用，健全信息搜集平台，利用梳理出的山东奥德燃气有限公司投资20亿的民用燃气、上海凯岭食品集团投资5.5亿元的食品、食用油生产和长江运输码头等8个项目线索，有的放矢地开展工作，力争全年完成招商引资25亿元，落户过亿元项目1个，过5000万项目2个，过3000万项目2个，在全市乡镇排名进入前10强。三是优化项目服务。坚持开展“保姆式”服务，实行领导责任包保项目，专班全程服务项目建设，确保项目落地快、见效快。 （二）要着力做强现代农业，在强基固本上实现更大发展。 一是建设基地实现规模化。深入推进土地流转，培育和发展家庭农场，加快农业机械化和农业现代化进程。充分依托本地水稻、蔬菜等经济作物加工企业，大力发展优质、高效、高产、安全的现代特色农业和农产品加工业，发展订单农业，推进龙头企业+农场+农户的发展模式，让农业种植上规模提质效。重点要加大五大基地建设，即优质稻基地、经济林生产基地、苗木培育基地、水产品养殖基地、畜禽养殖基地。全年稳定粮食生产5.2万亩，建立专用品牌粮食生产基地2500亩，落实稻田养鱼项目4个，新增育秧工厂1座，打造高标准化农田1万多亩。二是深度融合实现产业化。着力提高惠民、江川花木、鼎兴园艺、乡谷生态等9家省市级农业产业化龙头企业辐射带动作用。支持龙头企业与种养大户、家庭农场、合作社等开展紧密合作，建立基地，注册商标;力争全年新增农业类省著名商标、安徽名牌产品1个以上。充分利用农交会平台，集中推介一批知名品牌农产品。三是大力推进实现生态农业特色化。继续巩固传统特色水产养殖业，积极培育扩大孔雀、梅花鹿、野猪等特色新品种规模。依托我镇无为大堤和长江滩涂丰富的森林资源和优美的自然风景，充分调动“江川苗木”、“龙口花卉”、“银森林业”等林业龙头企业的积极性，发展生态旅游，建立生态旅游示范园区，打造第一届以“赏春、休闲”为主题的泥汊观光旅游节。四是加大农业水利基础设施建设。投资200万元对神塘联圩保安段2.3公里进行除险加固，新建或维修涵闸9座，更新改造小型泵站1座，清淤沟渠26条，扩挖塘坝24口，增强抵御灾害能力。 （三）要着力建好美丽镇村，在环境优化上实现更大发展。 一是咬住集镇建设不放松。以城乡公交一体化工程启动为契机，按照“一轴两带四提升”的思路，在泥汊集镇规划建设商业综合体、休闲活动广场、生态居住区，重点抓好泥汊镇为民服务中心、文化活动中心和健身广场等便民设施建设，彰显人文泥汊独特魅力。二是咬住“美丽乡村”建设不放松。加大生态宜居和绿化力度，在叶闸美丽乡村修建3000米生态长廊、农家书屋、特色文化墙，改善人居环境，力求完成2016年叶闸中心村工程建设的补缺补差工作，确保顺利通过市级和省级验收。三是咬住环境卫生长效保洁不放松。“两点一线”以镇环境保护服务中心为主体，健全清扫、转运、处理体系。实行清扫与转运分离，统筹运行;人员与任务对等，定人定量;报酬与绩效挂钩，定酬定责。其它以村或企业为主体，自行完善环卫设施，落实清扫人员，依托镇转运渠道处理垃圾，保持整洁。营造环境优美，赏心悦目的新形象。 （四）要着力打造人文泥汊，在民生改善上实现更大发展。 一是深入推进精准扶贫。按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，坚持扶贫政策向贫困片区聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合。采取发展生产脱贫一批、产业带动脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的方式，确保2017年韩庙贫困村出列，全镇579户1161名贫困人口脱贫。二是大力实施民生工程。做好新农合参合和新农保的续保工作，争取新农合参合率达100%，养老保险达95%以上。做好各项社会救助救济工作，完善规范社会救助金申报发放制度。做好村级兴办村内公益事业“一事一议”筹资筹劳申报、审批工作，申报完成15―20个项目。实施16个农村台区、争取20km以上农业线路改造。指导社会化养老中心步入正轨。完成新老街管网改造800米，中心水厂设备提升，并购三溪为民水厂和福成水厂，力争安饮项目全镇覆盖。完成道路畅通工程27.32公里、危房改造212户，不断优化农村人居环境，提高全镇人民满意度。三是不断完善社会各项事业。搞好文化教育事业基础设施建设，丰富群众文化生活。以镇文化站、村文化室和有线电视网等为依托，建成数字化信息资源技术平台，完成全镇有线数字网络改建300公里，转换用户达到1.2万户，使全镇信息网络和服务网点覆盖面达到100%;实现村级文化活动中心、农家书屋、送戏下乡工程全覆盖。大力推进中心幼儿园综合楼工程建设进度，解决教师办公和入园幼儿就餐问题。支持民间资本和社会力量发展学前教育，加强规范管理，力促义务教育质量有新提高。提升卫生服务功能，完成“中医馆”项目基建建设，认真做好基本公共卫生和重大公共卫生服务工作，完成家庭医生签约服务5400人。 （五）要着力强化社会治理，在机制创新上实现更大发展。 创新社会管理是长期工作，必须统筹兼顾，构建机制。要建立和完善社会稳定风险评估机制，凡县委、县政府重大决策出台，重大工程开工，重大项目建设，严格按照有关制度要求，广泛征求社会各方面意见，从源头上预防和减少矛盾;建立和完善社会风险隐患排查机制，坚持定期排查、专项排查、重点排查相结合，及时掌控社会舆情动态，谨防矛盾升级扩大;健全和完善社会矛盾化解机制，狠抓“大调解”机制的落实，不断畅通群众利益诉求渠道，努力保持进京去省非正常访“零登记”成果，实现全年“三无”目标;建立健全社会治安防控机制，大力加强镇村、社区综治组织建设，建立覆盖镇村、全方位、立体式治安网格化管理体系，提高整体防范能力，切实增强群众安全感。 （六）要着力务实高效，在转变政府职能上实现更大加速。 面对新常态，我们要始终坚持为民、务实、清廉，把人民群众对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，努力建设人民满意的政府。 一是坚持依法行政。牢固树立法治理念，运用法治思维和法治手段深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。自觉接受人大、法律监督和民主监督。推进政府及其部门的机构、职能、权限、程序、责任法定化，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。加强法制宣传教育，深入开展七五普法宣传，扎实推进法律进机关、进学校、进镇村、进社区、进单位、进企业“六进“活动。形成遵法、守法、学法、用法的良好氛围。积极推行政府法律顾问制度。依法打击各类违法犯罪活动，进一步提升公众“一感两度两率”。 二是坚持务实勤政。坚持深入群众“接地气”，体察民情“聚民智”，多做打基础、解民忧、惠民生的实事好事。实现便民服务全覆盖，打通服务群众“最后一公里”。坚持集中整治影响发展环境的突出问题，严肃整治门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，着力解决有些干部作风漂浮、不在状态、不作为、慢作为、乱作为的问题，努力使行政效率更高、服务效能更好。 三是坚持为民执政。坚持执政为民，讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。进一步提升政府执行力，推行目标管理，层层分解任务，强化政务督查和行政问责，确保工作有部署、有检查、有成效。坚持一线工作法，做到思路形成在一线，协调服务在一线，工作推进在一线，问题解决在一线，强力推动工作落实。 四是坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央八项规定和省委三十条要求，严守政治纪律和政治规矩，深入践行“三严三实”，持之以恒纠正“四风”，扎实开展“两学一做”学习教育活动。坚持把纪律挺在前面，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守廉洁从政各项规定，严肃查处各类违法违纪案件。严格落实《中国共产党问责条例》，自觉养成在监督下开展工作的良好习惯。坚决纠正损害群众利益的不正之风。 各位代表，新常态蕴含新机遇，新形势孕育新发展。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，按照“提速、增效、进位”的总要求，进一步解放思想，振奋精神，同心同德，埋头苦干，为实现全镇经济跨越及社会各项事业健康快速发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资芜湖】2018年花桥镇政府工作报告

  政府工作报告 2018年3月25日在花桥镇第四届人民代表大会第二次会议上 濮思廷 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。 2017年，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇广大干群加油鼓劲，真抓实干，较好地完成了年度目标任务。全年实现财政收入2.45亿元，增长7.5%;全社会固定资产投资4.8亿元，增长20.3%;农民人均可支配收入达20586元，增长8.7%。 一、聚焦产业，镇域经济进一步发展 农业经济稳步发展。投资680万元实施2017年增粮项目。引导农业规模经营，全年流转土地1315亩。争取支持村级集体经济发展项目3个，启动农村集体产权制度改革和三变改革试点工作。完成2017年度创森工作，新增造林面积2425亩，创建省级森林村庄1个。全年新增县级产业化龙头企业3家，省级产业化龙头企业1家，省级示范家庭农场1家，市级家庭农场7家。成功申报绿色农产品12个，“能胜”牌商标获得市知名商标。为新型农业经营主体担保贷款1134万元，办理农业设施用地18宗。全面完成春、秋季动物防疫工作，共防治家禽50万只、家畜8000头。同时，坚持产业招商、以商招商、亲情招商，签约项目38个，其中设施农业项目10个，荣获全县招商考核“二等奖”。 三产经济不断发展。围绕“鸠兹城源、古韵花桥”主题，着力推进文化旅游与“三产”融合发展，打造旅游品牌，全年认定星级农家乐6家，新建地方特色旅游商品销售专柜5个。按照“春季逛庙会、夏季摘油桃、秋季品金蟹、冬季谋养生”要求，进一步开发旅游资源，推广旅游线路。成功举办了九十殿庙会、赏桃花一日游、油桃采摘季、田园美食节等活动，承办县半程马拉松比赛，共吸引县内外周边游客近20余万人次，乡村旅游逐步升温。启动《九十殿村志》编撰。扎实开展九十殿3A景区创建工作，景区各项旅游基础建设有序推进。加快楚王城和敏灵观保护规划编制工作，持续做好楚王城、敏灵观、东门渡古宣州窑址等文物遗址旅游资源的保护开发，九十殿庙会被省政府公布为安徽省第五批非遗名录，九十殿敏灵观升格为市文物保护单位。成功申报创建全县首个省级东草湖湿地公园。 二、聚焦项目，基础设施进一步夯实 水利基础建设不断提升。相继争取并实施了投资2300万元的节水灌溉示范县、2700万元的黄池河治理、6900万元的水阳江下游防洪治理专项债等项目。完成黄池河、裘公河防洪治理区域棚户区改造388户拆迁工作任务;完成2016年农业综合开发项目2批次共1600余万元;整合农开、节水灌溉示范县、小型水利提升改造等项目资金近2000万元，用于内部水系连通工程的改造建设，已完成泵站改造1座、新建小型涵闸2座、清淤河沟13条、整治塘坝126口。 交通基础设施不断完善。投入607万元，完成了12.4公里农村道路畅通工程硬化及老村道加宽改造工程;投入56万元，完成了25.5公里的镇村道路生命安全防护工程;完成桂渡路升级改造工程;完成老杨黄公路葛村段、复兴大道等柏油路铺设;建立全镇村庄“断头路”项目库，并拟定分年度建设计划。启动利民大桥(桂渡桥)复建工作，已完成拆迁任务的80%，力争汛后开工建设。 土地综合利用水平不断增加。完成土地增减挂项目125亩、开发复垦项目145亩;投资170余万元完成了东门宝塔山、宏华铸业地质灾害点搬迁避让项目。强化土地执法，成立土地执法巡查队，每周进行全覆盖巡查不少于2次。同时加大对违法用地的打击力度，2017年，打击各类违法用地现象14起，有效保护土地资源。 三、聚焦生态，镇村面貌进一步改善 全面推进“清洁城乡、美化家园”环境整治活动。2017年共投入资金150余万元，处理积存垃圾近2200吨，新增绿化面积1万余平方米。投入200余万元，完成九十殿美丽乡村建设提升项目。加强农村污水处理工程，投入近70万元实施完成了朱桥集镇、临湖家园、敬老院污水处理项目。扎实开展“贴近群众六走进”活动、“整治环境违法行为、维护公众环境权益”百日行动，关闭畜禽养殖场4个，拆除5台环保不达标设备，督促整改2家企业，关停1家污染企业。全面推进“农村三大革命”工作，率先启动并完成农村改水改厕178户。加大镇村街道整治力度和文明乡风引导，荣获市第七届“文明乡镇”称号，九十殿村获全国第五届“文明村”以及安徽省第四届“文明村”称号，五四村被命名第十一批省级生态村。文明创建工作县级考核第一名。全面推进“河长制”工作，出台了《镇推进落实河长制实施方案》，25名河长、90名水管员对全镇233条河塘沟渠包干负责。对全镇域范围内1000米以上64条沟、20亩以上154口塘建立“一河一档”、“一河一策”，认真落实水管员巡查制度、河长办半月检查制度。严格执行《镇水面资源发包管理办法》，以“健康养殖”为宗旨，切实保护好水质。全年秸杆禁烧“零火点”。 四、聚焦民生，社会事业进一步提升 民生工程扎实推进。实施完成25项民生工程。各项强农惠农政策资金及时、足额兑现，新农合、新农保实现全覆盖，五保、低保做到应保尽保，残疾人、困难户等做到应助尽助;投资228万元的7个“一事一议”项目顺利完工;完成50户(新建22户、修缮28户)危房改造工作任务;实施并完成了敬老院消防改造和朱桥社区、老观村咸定社区日间照料中心建设项目。法律援助超额完成任务，做到应援尽援。镇文化站“四室一厅”全天开放，1-12月份浏览人数达3250余人次，电子阅览室2180人次，全镇所有农家书屋浏览人数达1.5万人次;各村文化信息资源共享视频已播放460余场;送戏32场、送电影168场。 社会各项事业协调发展。积极推进“平安花桥”建设，人民群众安全感、满意度大幅提升，基本实现全年无赴省进京上访事件。严格落实安全生产工作“一岗双责”，层层落实安全生产责任制，组织开展“安全生产月”、“百日铸安除患”等专项活动，加强重点领域督促检查，全年未发生重特大安全生产责任事故。为新芜经济开发区重点企业输送员工519人，招工工作县级考核第一。投入近1000万元，完成汛后水毁修复工程。集镇区居民用上了直通天然气。计生服务水平、满意度进一步提高。圆满完成年度征兵任务。 五、聚焦效能，机关作风进一步转变 扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育活动。组织镇村干部代表赴浙江嘉善学习，带动学习型政府机关建设。开展“三问”双联系走访调研活动，完善镇村干部考核机制，不断增强镇村干部工作能力、综合素质和“四个意识”。持续深入推进镇村便民服务大厅建设、管理和服务。自觉接受人大监督，全年办理人大代表建议45件，办复率100%。不断完善镇村监督制约机制，切实推进“小微权力”监督制约新机制扩面提质工作。认真落实省委第八巡视组反馈意见整改工作，开展“村级工程采购领域廉政风险防控专项整治”和“村级‘三账三簿’专项检查”，进一步规范村级三资管理。持续改善工作作风，全年开展效能检查6次，提醒谈话14次。 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我们的工作对照发展的新要求、群众的新期盼还存在一定差距，工作中仍存有在一些困难和问题：一是大项目少，发展水平比较低，一些家庭还比较贫困，村级集体经济发展缺乏后劲。二是各类特色资源没有充分发掘，特色农产品品牌打造力度不够。三是政府自身建设有待进一步加强，工作机制尚需进一步完善，工作作风需进一步改善。 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的一年，是改革开放40周年，是芜湖县“创新发展年”。今年工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，贯彻落实县委、县政府“创新发展年”决策部署，围绕“鸠兹城源、古韵花桥、绿水新镇”目标定位，以及“北部港口物流区、中部特色小镇区、南部健康渔业区”发展布局，争项目、搞建设、抓落实、保稳定，大力实施“强基固本、强村富民”工程，进一步实干创业、担当作为，推动全镇经济社会各项事业再上新台阶。 2018年全镇经济社会发展主要预期目标是：实现财政收入2.51亿元，农民人均可支配收入力争增长10%以上。着力抓好以下工作： 一是紧抓项目建设工作。加快在手项目建设，特别是裘公河堤防除险加固工程等重点项目建设，确保按期推进。结合镇村发展实际，积极谋划编制项目，争取在农林、水利、环保、交通、国土、旅游、农村环境整治、村级集体经济发展等领域对接一批项目落地建设。围绕现代农业发展，培育新型农业经营主体，积极招引苗木企业、现代设施农业等项目4个以上。以东门、红光村区域已形成的螃蟹、河虾规模养殖基地，积极争创水产健康养殖示范区。积极争取水系连通、赵家河治理、2018-2022农田专项规划等项目。争取实施复兴美丽乡村建设项目。 二是促进工业园区发展。继续将招商工作当作重点工作来抓，加大力度摸排线索，积极推进线索转化为签约，全力促进签约企业开工建设。按照集聚产业、打造特色的要求，以绿色产业包装园为载体，坚持木器包装产业特色，开展产业招商、以商招商、亲情招商，力争招引2家以上木器包装企业落户。加大园区闲置厂房盘活力度，力争南方包装、德祥家具等企业发挥效益。抢抓特色小镇建设机遇，积极争创“托盘小镇”，进一步提升产业知名度，加快企业集聚度。 三是推进乡村旅游发展。围绕“丘水、田园、古韵”特色，挖掘潜力优势，整合资源资金，谋划景点项目，量力有序建设。结合上海享晚芜湖生态园项目，启动施茶湖、惠民湖农民公园规划建设。通过嫁接重组等方式，加快推进镇域内农家乐建设。深度挖掘九十殿历史和道教文化底蕴，继续办好九十殿庙会，扩大庙会影响力;按照规划加快建设东草湖省级湿地公园。争取建设横岗社区乡村大舞台。积极谋划楚王城遗址公园。逐步推进鸠兹城源展览馆建设。 四是提升镇村宜居品味。坚持门户靓化、节点打造、区域提升、长效管理，持续推进镇村建设，争创省级文明乡镇。实施防洪专项债项目，加固圩堤薄弱环节，实现堤顶道路全面黑色化，争创省级水利风景区。拓宽改造花东路，修复东门渡街道破损道路。协调推进桂渡大桥、横岗码头建设。持续推进农村环境综合整治，对香樟大道、杨黄路等进行节点提升，实现镇域九三路亮化工程。实行镇域内绿化养护管理市场化运作，提高绿化水平。加快实施朱桥、横岗街道菜市场改造项目。落实“林长制”，完成年度造林任务，创建省级森林村庄3个。推进完成714户改厕任务。扎实推进农业垃圾集中收集处理、“三水共治”、河长制、“农村三大革命”、“清洁城乡、美化家园”，积极开展生态建设、农村人居环境整治工作，巩固环境建设，积极争创省级“文明村镇”。做好第三次全国土地调查工作。 五是保障社会民生稳定。全面落实惠民利民各项政策，积极完成新一轮民生工程建设。做好困难群体帮扶、救助。加大老百姓在开发区就业服务力度，增加农民工资性收入。推进党群工作一体化，切实发挥工会、共青团、妇联、关工委等作用。提升计划生育服务管理精细化水平。积极创新体制机制，进一步推进城乡供水一体化工作。完成22万伏供电杆线架设。加快推进横岗加油站建设，着力解决群众加油难。按照“蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战”的要求，高度重视并切实做好生态环保工作。扎实抓好信访维稳、安全生产等工作，确保全镇社会大局安全稳定。 六是加强政府自身建设。认真贯彻落实党的十九大精神，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”。全面推进依法行政，真正用法治思维和方式调节经济运行、管理社会事务。大力推行政府权力清单、责任清单制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受人大依法监督，认真办理人大代表建议、政协提案。坚持科学民主依法决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问在重大决策和重大矛盾化解中的作用。坚持不懈改进作风，增强落实中央八项规定精神的坚定性、自觉性和主动性。深入开展“亲切服务”活动，促进镇村为民服务提质、提效。落实党风廉政建设“一岗双责”，加大责任追究力度。 各位代表，新的目标赋予新的使命。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，团结一致、攻坚克难，实干创业、担当作为，为建设“古韵花桥、绿水新镇”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资无为市】2018年红庙镇政府工作报告

  政府工作报告 红庙镇党委副书记、镇长张允法 (2018年3月) 2017年以来，红庙镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以党建为引领，牢筑发展基石，坚持“四区同创”，重点打造党建示范区、旅游先行区、综治创新区、农业精品区建设，促进镇域经济快速发展，社会事业全面进步。 一、2017年经济社会发展情况 （一）加速发展，经济运行稳中有升。2017年，全镇完成财政税收865万元,超目标任务9%;完成固定资产投资6.4亿元，超目标任务7%;完成新开工亿元以上任务数2个，3000万以上现代农业项目任务数3个;完成新增重点服务业任务数1个，限上商业任务数1个;完成规模以上工业产值4.3亿元，超目标任务43%;完成限上商业零售额0.68亿元，完成对外贸易额50万美元。 （二）突出优势，旅游先行区建设增速提档。坚持以红色旅游为主题，生态、乡村旅游为补充的开发思路。一是加大资金投入。投资60余万元布展新四军七师纪念馆廉政展厅;投资225万元的景区EPC服务项目已达成框架协议;投资80余万元对七师旧址广场进行改造升级，进一步还原革命先辈战斗的历史场景。同时我们依托美丽集镇建设契机重点打造特色小镇，新建了党建文化广场、廉政文化长廊等一系列具有特色的景点，在壮大集镇规模的同时丰富了旅游要素。2017年3月，红色山水涧景区正式成为国家AAAA级景区。海云村涧边自然村被评为省级乡村旅游示范村。二是抓项目入镇。聚焦发展旅游、苗木花卉产业，精心谋划招商项目。2017年以来先后引进了双涌休闲观光农业园、丹洋菊花示范种植、美国薄壳山核桃种植基地等项目，同时营山庄园和誉秀房车露营地项目相继建成。项目的引进即增促进了旅游经济的发展，又增强了全镇经济发展活力。三是加快配套设施建设。2017年我们积极向县政府申报岳武高速互通出口连接红色山水涧景区道路;为阿花土菜馆、光明土菜馆两家餐馆申报3星级农家乐;依托公交一体化工程在境内申报16个公交站点。 （三）聚焦三农，农业精品区迅速壮大。作为以农业为主的乡镇，加强农业精品区建设一直是我们工作的重点。在不改变土地承包经营权的情况下，发展多种形式的适度规模经营、集约经营，逐步将我镇农业向创新化、科技化、集中化转变。一是切实抓好农业新技术及新型职业农民培训工作，结合精准扶贫分别在横塘、正岗、马泽等村举办农技培训班5场次，受训农民近500人次。二是认真开展粮油高产创建活动，结合油菜撒直播技术的推广，在正岗村建立一个250亩的油菜高产栽培示范区;在横塘村建立一个1060亩的专用品牌粮生产基地。并依托安康家庭农场、金记生态、丹洋等公司打造红庙“三品一标”示范基地。三是精心培育特色种养业产业扶贫示范基地。分别在横塘、正岗、闸北等村建立4个农业特色产业扶贫基地，为贫困村出列夯实产业基础。四是大力发展高效现代农业，努力提高农业机械化普及程度。2017年在徐岗社区又新建一座水稻标准化育秧工厂，使全镇水稻标准化育秧工厂达到七座。五是农业新技术运用有了更大提升。红庙村石玉华户注册成立“芜湖飞防农业科技有限公司”，购置无人机三架，正岗种植大户方超购置了无人机一架;正岗村在高标准农田建设项目区内安装太阳能杀虫灯70盏，新建一座秸秆肥料化(试点项目)工厂。六是苗木花卉基地规模不断壮大。结合千万亩森林增长工程，2017年丹洋公司新增油用牡丹和饮用菊花种植面积近600亩;全镇其他种类苗木成片造林近500亩。七是大力发展特色种养殖业。全镇稻虾共生规模不断扩大，目前己发展近两千亩;稻田养蛙近30亩;葡萄品种种植30余亩。八是水利工程和灾后重建工作稳步推进。投资290万元的戈圩修复工程已全面完工，投资4100余万元的红庙联圩水毁堤防加固工程即将完工。 （四）精准发力，脱贫攻坚取得新成效。紧紧围绕脱贫目标任务，早谋划、早部署，精准发力，扎实推进。一是聚焦精准识别。根据“重精准、补短板、促攻坚”工作要求，严格对照“七不准”、“两不愁、三保障”标准，全面开展建档立卡贫困户“再精准”工作。依据“三核三不漏、三审三不过”工作方法对全镇所有建档立卡贫困户进行逐一核实，2017年全镇动态调整新识别贫困户41户136人;未脱贫识别不精准清退135户，310人;已脱贫户标注不享受政策110户，322人。二是聚焦精准施策。按照“三部曲”核实核准基础信息，按照“四步工作法”做好村级扶贫业务。根据每户的致贫原因有针对性的制定“一户一策”帮扶措施，同时进一步完善“一户一档”档案资料，对帮扶措施清单、帮扶手册、帮扶联系卡等材料进行再充实、再整理。三是聚焦示范带动。努力构建“产业、就业、金融”三项联动机制，实现资金、贫困户、特色产业、经营组织、项目与金融“六位一体”有机融合，形成“就业捆绑金融、金融支持产业、产业拉动就业”的新型扶贫格局。2017年分别在正岗村、闸北村、横塘村建成3个产业示范基地;发放各类扶贫小额贷款1075万元;对达到种养殖业奖补标准的880户发放奖补资金51.14余万元;对贫困户土地托管(流转)户奖补1647户，发放奖补资金30.87万元。四是聚焦部门联动。2017年共新建村级、户用光伏电站101座;完成了105户农村危房改造，发放补助资金217.5万元;介绍贫困户务工452户，662人;对贫困户学前教育对象，中小学寄宿生，中高职，大专，本科及研究生进行教育资助，发放资金217.3万元;为全镇贫困人口代缴参合金55.13万元，发放民政救助金1071人次，50.62万元;全镇贫困人口中享受“351”财政兜底共计38人次，支付政府兜医疗费用6.09万元，享受“180”补充医保补偿共计82人次，支付“180”保障资金3.75万元;为全镇贫困人口购买了家庭医生签约服务包，支付费用11.03万元，发放351和180政策宣传资料1227份，为670户贫困户申请了慢性病卡，完成l48人的重大疾病救治，发放儿童营养包4人35盒。五是聚焦责任压实。建立分工包村干部协同镇扶贫工作站全面督查、党政主要负责人分级督查机制，每月一调度并按照考核排名情况进行结果运用。2017年先后承办了3次全县脱贫攻坚现场会，全镇有共575户，1342人脱贫，同时正岗、横塘两村顺利出列。 （五）建管并重，城乡面貌持续改善。继续加大基础设施建设及管理力度。一是道路建设得到长足发展。完成农村畅通道路建设12.4公里，全镇三横三纵路网格局基本形成。二是美丽集镇建设进展顺利。投资900余万元的美丽集镇建设项目已全部完工。三是大力开展清洁城乡美化家园工作。对街头巷尾、河塘沟渠、公路沿线等地陈年垃圾进行清理，全年共清除小广告1500余处，完成道路沟渠治理120余公里，清理垃圾10余吨。2017年红庙镇被评为全省第四届文明镇。 （六）注重民生，社会事业全面推进。着力完善社会救助体系，全年共发放低保资金约215万元，实现“应保尽保”;建立健全社会保障体系，发放残疾人生活补助、护理补贴资金46万元;投资30余万元对辖区两所养老服务中心实施旱厕、浴室改造;全面落实拥军拥属、优抚安置各项政策，共发放优抚金80万元;进一步强化城乡居民社保参保工作，目前续保率已达90%以上;投资180余万新建的1100平米卫生院门诊楼即将投入使用，投资10余万元对部分村级卫生室进行改造;深入开展计生优质服务，不断改善优质服务条件和服务环境，进一步完善计生利益导向体系，全镇共兑付各类计生奖励优惠资金54余万元。 （七）疏堵结合，综治创新区发挥实效。习近平总书记曾经说过“要把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置，为经济社会发展提供有力保障”。因此切实加强综治基层基础建设工作显得尤为重要。一是创新服务管理体制机制。2017年以来已先后投入80余万元建设了镇村综合治理工作中心，同时创新以“七位一体”为基石，“五联机制”为保障，“四防联动”为手段的“754”工作法。发挥社会力量共同构筑社会稳定的坚强防线，实现“小事不出村，大事不出镇”的工作目标，2017年以来全镇无一例非访案件发生。二是深入基层，找准信访本源。组织干部职工，积极主动地深进基层，了解情况，体察民情，把握第一手资料，从源头上减少信访题目的发生。三是注重科技支撑，提升平安建设现代化水平。全面启动“雪亮工程”，投资48万元建成指挥中心1处，架设高空望2个，安装高清摄像头24个，安装农户报警系统80台，在全镇范围内对每个村、每个道路交岔口实施实时监控，提升社会治理信息化、智能化水平。2017年红庙镇被评为全市社会治安综合治理先进集体。 二、存在问题与困难 新常态下，我们积极应对各种困难与挑战，扎实开展各项工作，取得了一定成绩，有力的推动了全镇经济持续健康发展和社会事业的全面进步。 但是，我们也清醒的认识到由于资源、区位、基础设施等客观因素的制约，很多问题与困难亟待解决。一是旅游产业规模有待壮大，基础设施有待加强，品牌效应尚未形成，景区管理专业化程度不高，需加大招商力度，引进社会力量托管运行;二是农业科学技术运用效率仍然很低，现代农业发展速度和建设规模还不够理想;三是社会保障程度不高，公共服务体系不健全。 这些问题，都需要我们采取有效措施尽快加以解决。 三、下一步工作安排 2018年，我镇将继续抢抓发展机遇，强化工作措施，落实工作责任，力争各项工作争先进位。 2018年经济社会发展主要目标是：财政收入增长20%,固定资产投资增长25%，规模以上工业产值增幅15%，争创红色旅游特色小镇。 做强主导产业。一是打造旅游品牌，推动旅游经济产业化发展。坚持高起点、高品位、高效益开发旅游资源，提升旅游档次。进一步加大资金投入，加快发展绿色生态和红色人文旅游，重点打造集观光、休闲、度假、教育等功能为一体的旅游体系。进一步加强旅游项目争取及招商引资力度，力争新的项目落户。推动安徽扶阳民俗博物园、红舜休闲度假村等项目建设进度。二是积极发展现代农业。促进农业产业转型，用抓工业的理念发展农业。一抓龙头企业培育，着力推进农业规模化经营。进一步加大土地流转力度，培育土地适度规模生产经营主体。二抓特色农业发展。按照“一村一品”发展思路，注重培育农业精品园和特色农业生产经营主体。三抓农业高产高效示范基地建设。做好粮棉油高产创建示范片工作，大胆引进新品种、新技术，以农业专业合作组织为龙头，开展试验示范，为红庙的农业增效、农民增收提供根据和保障。 打赢脱贫攻坚战。细化精准扶贫、精准脱贫和整村推进方案，对照四项清单，根据一户一策要求，深入农户摸清实际情况，因地制宜，因户施策的采取产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、教育扶贫、金融扶贫等方式，拓宽收入渠道，引导农户尽早脱贫。结合“一村一品”发展战略，制定年度脱贫计划，培植贫困村集体产业，发挥好扶贫资金的杠杆作用，撬动社会资本投向扶贫开发，打造一批现代化农业经营主体，增强贫困村的“造血”能力。 提升集镇品味。一是积极开展形式多样的志愿服务活动，推动志愿服务制度化、常态化。加大道德领域突出问题专项教育活动，建立发挥覆盖全镇的“道德讲堂”网络作用，提升公民道德修养和文明素质。二是按照农村环境治理“三大革命”发展战略，完成城乡垃圾一体化，农村改厕工程任务，完善镇容村貌环境卫生保障机制和长效管理制度。三是突出治脏、治乱，加强镇区交通秩序管理。大力整治车辆乱停乱放、摊点占道经营的行为，不断提升集镇文明创建的管理水平，优化集镇环境，营造一个洁净、优美、文明的新集镇。 完善基础设施建设。一抓农田水利基本建设，进一步加快红庙联圩建设进度。二抓农村路网建设，继续做好畅通工程，改善农村道路环境。三抓农村安全饮用水工程，加强水源和供水管理，确保广大人民群众用上干净卫生的放心水。 改善民生民计。精心实施民生工程，完善建后管养机制，发挥民生工程最大效益。做好社会保障卡发放工作，实现养老、医疗、工伤、失业、生育“五险合一”。做好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的参保工作，确保新农合应保尽保。 我们将紧盯发展目标，进一步研判形势，强化举措，狠抓落实，全力以赴抓好各项工作，确保圆满完成2018年各项工作任务。 名词解释： 1、三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称“三品一标”。 2、扶贫“三部曲”：通过“入户十问”，对贫困户的致贫原因、家中人口的基础信息(特别是就学就医及住房情况)进行了解，与国办信息中系统进行比对，核实两者是否一致;对照“九大工程”43项帮扶措施清单，加强政策宣传(特别是产业扶贫、教育资助、健康脱贫、小额信贷、就业扶贫、危房改造)，提高贫困户的政策知晓率;强化帮扶责任人的责任，提高贫困户对帮扶工作的满意率。 3、扶贫“四步工作法”：结合入户了解的基础信息，对照“九大工程”43项帮扶措施，制定适合该户的帮扶措施清单;结合该户的帮扶措施清单，按入户走访实际，及时将帮扶措施清单中的内容填写进该户的帮扶台账;结合该户的帮扶台账，规范、完整填写该户扶贫手册上的帮扶措施;结合该户扶贫手册上的帮扶措施，在贫困户实际取得成效或增加收入后，及时填写帮扶成效。 4、综治“七位一体”：建立一个指挥统 一、协调有序、配合有力的维护社会稳定工作新平台，实行综治、信访、警务、司法、安监、武装、治保资源和力量“七位一体”。 5、综治“五联机制”：社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建。 6、综治“四防联动”：加强人防、充实物防、扩大技防、提升心防。 7、综治“雪亮工程”：建立视频监控网络指挥中心，安装高空望及地网工程。

  2025-07-27

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